隨著中國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了兩個特殊的群體——留守兒童和空巢老人，這兩個特殊的群體一直是近年來比較突出的社會問題。在我州，農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)的渠道少，外出務工已成為我州農(nóng)民脫貧致富的一個重要途徑，年輕人外出務工后，留守兒童和空巢老人由于缺少家庭成員的關愛，普遍存在著難以解決的心理問題，如何讓留守兒童有溫暖、有陽光，權益有保障？

　　今年州兩會上，談到農(nóng)村青壯年涌入城市的話題，空巢老人和留守兒童牽掛著代表委員們的心。代表委員認為，建立并落實適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，是保障“留守兒童”和“空巢老人”的基本措施。政協(xié)委員裴聚鳴和黃福鳳在提交的提案《關于動員全社會力量共同關注農(nóng)村留守兒童健康成長的建議》中，認為留守兒童在教育、成長、安全等方面存在著一系列不容忽視的問題，如人格不健全、學習成績滑坡、產(chǎn)生道德危機、監(jiān)護不力、安全隱患多等，建議發(fā)揮學校對農(nóng)村留守兒童的教育主導作用，把對留守兒童的教育管理滲透到學校教育的全過程。同時，希望社會各界共同關注農(nóng)村留守兒童，積極構建農(nóng)村留守兒童關愛體系。而最根本的，是加快農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓廣大農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，我州共有留守兒童71000多名，多數(shù)寄養(yǎng)在“第二監(jiān)護人”家里。近年來州婦聯(lián)對“留守兒童”問題高度重視，采取了一些有效措施，千方百計促進留守兒童健康成長。如利用各種宣傳日開展“雙合格”家庭教育和致“留守兒童”父母的一封信等家庭教育知識的宣傳，廣泛宣傳父母在兒童教育期間的重要性；開展家庭教育知識培訓，近三年來州婦聯(lián)利用春節(jié)期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的時機，在興義、頂效、貞豐等地組織留守兒童家長參加“外出務工人員返鄉(xiāng)家長培訓班”；建立留守兒童家長學校，全州共有留守兒童家長學校200多所，其中省級示范性留守兒童家長學校10所，州級、縣級各10所，引導留守兒童和臨時監(jiān)護人把培養(yǎng)孩子健康的體魄、良好的思想品德和心理素質放在重要位置，促進留守兒童全面成長；動員少先隊員、教職員工、青年志愿者、五老人士等社會各界人士與留守兒童結成幫扶對子，定期到學校、家庭了解留守兒童階段性的學習、生活情況及校內外表現(xiàn)，定期與留守兒童的父母交換意見，定期與結對的留守兒童進行心靈的溝通、學習上的輔導、生活上的幫助，以形成有效的家庭、學校、社會立體化關愛網(wǎng)絡；各學校建立了留守兒童成長檔案，推行代理家長“2111”聯(lián)系制�！�2111”聯(lián)系制是指每周與留守兒童談心兩次、家訪一次，每月為留守兒童辦一件實事，每月與留守兒童在外父母電話聯(lián)系一次；豐富留守兒童第二課堂，組織留守兒童開展繪畫、書法、詩歌、體育等豐富多彩的活動，提高留守兒童的道德素養(yǎng)。

　　隨著社會的發(fā)展，空巢老人同留守兒童一樣，數(shù)量在逐漸增多，群體在日益壯大。如何建立空巢老人基本生活保障制度、醫(yī)療保障制度、人文關懷制度等依然是社會關注的熱點。老吾老以及人之老，關注“空巢老人”其實就是關注將來的自身，與病痛等肉體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多“空巢老人”來說是一種更大的傷害，代表委員們希望社會各界更加關注他們，給予他們一定的心理支持，幫助他們調整心態(tài)，擺正自己在家庭、社會中的地位，鼓勵他們參加一些力所能及的社會活動，使他們重新實現(xiàn)自我價值。 (黃定洋)