王曉東在望謨縣災(zāi)后重建綜合治理啟動(dòng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

用三年時(shí)間完成望謨?yōu)暮笾亟ňC合治理工作的主要任務(wù)

　　王曉東（右四）、辛維光（右五）在陳鳴明（右一）等陪同下，深入望謨縣打易鎮(zhèn)長(zhǎng)田村打鳥安置點(diǎn)調(diào)研受災(zāi)群眾安置情況。

　　10月18日，望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作正式啟動(dòng)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東在啟動(dòng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要迅速行動(dòng)，全面部署，精心組織，狠抓落實(shí)，用三年時(shí)間完成望謨?yōu)暮笾亟ňC合治理工作的主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前的水平，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和改善，努力建設(shè)生態(tài)美好、安居樂業(yè)、特色鮮明、安全和諧的新家園，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　副省長(zhǎng)辛維光主持啟動(dòng)大會(huì)。省政府副秘書長(zhǎng)張學(xué)軍，省發(fā)改委主任劉遠(yuǎn)坤，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)張群力，省水利廳總工程師楊朝暉，州委書記陳鳴明，州委副書記、州長(zhǎng)龍長(zhǎng)春，望謨縣委書記鄧家富在主席臺(tái)就座。

　　省經(jīng)信委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住建廳、農(nóng)委、文化廳、衛(wèi)生廳、林業(yè)廳、廣電局、扶貧辦、氣象局等省直單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)付貴林，州人大常委會(huì)副主任馮永光，副州長(zhǎng)曾慶忠，州政協(xié)副主席王立輝，州政協(xié)副主席、州政府秘書長(zhǎng)唐正禧出席啟動(dòng)大會(huì)。

　　在啟動(dòng)大會(huì)前的10月17日，王曉東、辛維光一行在陳鳴明、龍長(zhǎng)春、付貴林、曾慶忠、唐正禧的陪同下，深入望謨縣打易鎮(zhèn)、新屯鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)等地受災(zāi)點(diǎn)和安置點(diǎn)調(diào)研災(zāi)后重建情況，與災(zāi)民親切交流，勉勵(lì)他們建設(shè)好新家園，發(fā)展好生產(chǎn)，過上比災(zāi)前更加美好的生活。

　　省委、省政府對(duì)望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作高度重視，組織省直有關(guān)部門編制《望謨縣災(zāi)后重建綜合治理總體規(guī)劃》，以及水利及縣城防洪設(shè)施建設(shè)、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)災(zāi)后重建、道路交通災(zāi)后重建、地質(zhì)災(zāi)害防治及土地復(fù)墾、學(xué)校災(zāi)后重建、林業(yè)生態(tài)災(zāi)后恢復(fù)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等7個(gè)專項(xiàng)子規(guī)劃，并于2011年9月25日經(jīng)省政府審批通過。

　　王曉東指出，召開這次啟動(dòng)大會(huì)，主要目的就是貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，全面啟動(dòng)和實(shí)施望謨縣災(zāi)后重建規(guī)劃。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好望謨縣災(zāi)后重建的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到做好望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作，是貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署的迫切需要，是加快推進(jìn)望謨縣等少數(shù)民族地區(qū)脫貧奔小康的迫切需要，是保障和改善民生的迫切需要，一定要帶著感情、帶著責(zé)任，把規(guī)劃制定好、實(shí)施好，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，采取切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)望謨縣災(zāi)后重建工作，為全省防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后治理積累經(jīng)驗(yàn)。

　　王曉東強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門一定要深刻認(rèn)識(shí)這次綜合治理的重大意義，思想上要高度重視，工作上要抓緊抓實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，迅速行動(dòng)，全面部署，精心組織，狠抓落實(shí)，經(jīng)過三年的努力把望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作完成好。要積蓄力量，堅(jiān)決打好恢復(fù)重建攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照規(guī)劃，要在三年內(nèi)完成規(guī)劃任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，要求高，必須把它作為一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)來打。

　　王曉東要求，明確一個(gè)目標(biāo)，把握四個(gè)原則，在六個(gè)方面上下功夫。明確一個(gè)目標(biāo)就是按照50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，用三年時(shí)間完成災(zāi)后重建綜合治理的主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前的水平，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和改善，努力建設(shè)生態(tài)美好、安居樂業(yè)、特色鮮明、安全和諧的新家園，為望謨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是災(zāi)后重建綜合治理要達(dá)到的成效，也是省委、省政府的莊重承諾。把握四個(gè)原則，就是要堅(jiān)持以人為本的原則。要以解決人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件為中心，把民生作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持防洪治本原則。望謨縣遭遇的三次大災(zāi)都是洪災(zāi)引發(fā)的山體滑坡，雖然以前我們做了不少工作，但是成效不夠顯著，關(guān)鍵在于沒有資本、沒有綜合治理，這次規(guī)劃的最大特點(diǎn)和根本要求就是綜合治理，注重治本，因此要堅(jiān)持?jǐn)r沙、蓄水、筑堤、疏浚、再圍、改道、造林、修路十六字方針，要把它們統(tǒng)籌起來綜合治理，從根本上提高防洪減災(zāi)能力。要堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。規(guī)劃重建的質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，而且關(guān)系到黨和政府的形象，必須把質(zhì)量第一、安全第一貫穿于規(guī)劃治理的全過程，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格把好把關(guān)、設(shè)計(jì)、施工、材料關(guān)，確保重建工程質(zhì)量，特別是要把城鄉(xiāng)居民的住房、學(xué)校、醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的住所，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。要按照總體規(guī)劃要求，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。規(guī)劃期為三年，關(guān)鍵在于第一年。必須從最迫切的民生入手，從最危險(xiǎn)的災(zāi)害入手，從最關(guān)鍵的工程入手，安排第一年的任務(wù)。要在確保災(zāi)區(qū)的群眾安全過冬上下工夫，在入冬以前讓群眾住上新房；在推進(jìn)災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫，搞好攔沙、修水庫、治理河道、修公路、修橋梁，以及完善通訊、電力設(shè)施等工作；在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房和城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫，做好望謨?yōu)拿窠ǚ亢退膫�(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷重建的工作；在推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)上下功夫，建設(shè)好學(xué)校、衛(wèi)生院和文化場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施；在生態(tài)恢復(fù)與災(zāi)害防治上下功夫；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)上下功夫，把山的文章、林的文章做好，在保護(hù)生態(tài)的前提下，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合起來。

　　王曉東指出，要在三年內(nèi)全面完成望謨縣災(zāi)后重建綜合治理的主要任務(wù)，必須全面加強(qiáng)望謨縣災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，確保規(guī)劃實(shí)施的全面落實(shí)。第一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我當(dāng)組長(zhǎng)，黔西南州和望謨縣也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管的同志專門抓。省直部門由省發(fā)改委牽頭，省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、民政廳等部門主要負(fù)責(zé)人要親自過問，并要明確一名副職專門抓這件事。省直部門每年的年度實(shí)施計(jì)劃要報(bào)省政府，報(bào)告本部門一年來主要開展哪些災(zāi)后重建工作。第二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。這項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，涉及到方方面面，部門之間要相互協(xié)調(diào)和配合，省、州、縣要形成合力。省直有關(guān)部門要為望謨縣的災(zāi)后重建開綠燈，開綠色通道，高效、高質(zhì)量地搞好服務(wù)。第三是強(qiáng)化資源整合。要以省為主，籌措各項(xiàng)資金，州和縣要千方百計(jì)勒緊褲帶，咬緊牙關(guān)，擠出錢來搞好重建。要把各條渠道的資金整合起來。第四是強(qiáng)化督促檢查。省目標(biāo)辦和省政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)劃推進(jìn)工作，公布相關(guān)工作情況，審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金的審計(jì)，定期公布審計(jì)結(jié)果，定期公布災(zāi)后恢復(fù)重建的進(jìn)展情況、最后捐款和援建物資的使用情況。自覺接受社會(huì)監(jiān)督。每年向省長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)一次望謨縣災(zāi)后重建情況，三年匯報(bào)三次。第五是強(qiáng)化“跑部”爭(zhēng)取。要多跑國(guó)家部委，爭(zhēng)取國(guó)家的支持，共同把災(zāi)后重建工作搞好。通過共同努力，打贏、打好望謨縣這場(chǎng)災(zāi)后重建這場(chǎng)硬戰(zhàn)，向省委、省政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

　　辛維光要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作講話精神。他說，望謨縣災(zāi)區(qū)重建工作由于受災(zāi)面積大，受災(zāi)人口多，自然條件復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，災(zāi)后重建綜合治理的任務(wù)十分繁重，災(zāi)后重建綜合治理工作關(guān)系到災(zāi)區(qū)群眾的切身利益，事關(guān)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，對(duì)不斷提高災(zāi)區(qū)生活水平促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的意義，各級(jí)各有關(guān)部門必須抓緊抓實(shí)災(zāi)后重建的治理工作。黔西南州委、州政府和望謨縣委、縣政府在災(zāi)后重建綜合治理工作中，扮演著極其重要的角色，一定要按照王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的講話精神，對(duì)災(zāi)后重建綜合治理負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，精心組織實(shí)施，全面做好災(zāi)后重建的綜合治理各項(xiàng)工作。省直各有關(guān)部門要研究具體的貫徹落實(shí)措施。省發(fā)改委要繼續(xù)牽頭，按照王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的要求，會(huì)同省直部門加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建綜合治理工作的督促和指導(dǎo)。大家要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，攜起手來，共同努力，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)和措施的真正落實(shí)，使災(zāi)區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面得到恢復(fù)，并取得更大更好的發(fā)展。通過艱苦奮斗，共同努力，讓望謨縣的明天更好。

　　陳鳴明在講話中說，望謨縣災(zāi)后重建綜合治理啟動(dòng)大會(huì)是一次很重要的會(huì)議，是一次關(guān)注民生、改善民生的大會(huì)，也是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的一次大會(huì)，充分體現(xiàn)省委、省政府災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷和對(duì)望謨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視，對(duì)望謨縣根治水患、災(zāi)后重建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有里程碑的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》的要求，舉全州之力實(shí)施好《總體規(guī)劃》，扎實(shí)做好望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作，把望謨縣災(zāi)后重建綜合治理各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)建成優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、民生工程。我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在全州廣大干部群眾尤其災(zāi)區(qū)干部群眾的共同努力下，望謨縣災(zāi)后重建綜合治理工作一定能夠早日完成，望謨縣的明天將會(huì)更加美好！

　　會(huì)上，劉遠(yuǎn)坤就望謨縣災(zāi)后重建綜合治理總體規(guī)劃有關(guān)情況作匯報(bào)，楊朝暉就望謨縣災(zāi)后重建水利及縣城防洪專項(xiàng)規(guī)劃情況作匯報(bào)，張群力就望謨縣災(zāi)后公路交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃情況作匯報(bào)。

　　州直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，望謨縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，縣直部門副科級(jí)以上干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席參加了啟動(dòng)大會(huì)。