亮點(diǎn)黔西南訊 市工商行政管理局在開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)中，圍繞“提前、轉(zhuǎn)型、增比、進(jìn)位”的發(fā)展主基調(diào)，切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以服務(wù)企業(yè)為天職，以促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展為己任，推動(dòng)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，嚴(yán)厲整治市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作中影響和損害全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，服務(wù)好項(xiàng)目發(fā)展，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。通過深入實(shí)施作風(fēng)建設(shè)年公開承諾、項(xiàng)目公開服務(wù)承諾、環(huán)境服務(wù)承諾，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作風(fēng)建設(shè)公開承諾

一是牢記宗旨，為民服務(wù)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是民主集中，團(tuán)結(jié)和諧。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，努力營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的班子氛圍。

三是求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，不搞形式主義，專心想事，專心謀事，專心干事，少說多干，埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，增強(qiáng)執(zhí)行力和創(chuàng)造力，提高政務(wù)服務(wù)效率。

四是勤政敬業(yè)，嚴(yán)格要求。增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，認(rèn)真履職，勤于政事，敢于承擔(dān)責(zé)任。深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解和把握各方面的情況和動(dòng)態(tài)，為基層和群眾分憂解難。以陽光的心理、吃苦耐勞的作風(fēng)做好每項(xiàng)工作。

五是勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新觀念、思路、舉措，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，勇爭(zhēng)一流。

六是艱苦奮斗，清正廉潔。堅(jiān)持以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，果斷抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。不講排場(chǎng)，不鋪張浪費(fèi)，不增加基層負(fù)擔(dān)。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，不以任何形式賭博斂財(cái)，不身陷非法利益格局。

環(huán)境服務(wù)承諾

一是深入開展幫扶企業(yè)大行動(dòng)，努力創(chuàng)造寬松便捷的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)采取“五幫”、“五辦”、“五通”舉措，服務(wù)企業(yè)發(fā)展�！拔鍘汀本褪窃谄髽I(yè)注冊(cè)大廳開辟支持重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和助創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)三個(gè)綠色通道，幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展；搭建民間投資、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)出質(zhì)、信用貸款等五個(gè)融資平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資困難；發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、信用監(jiān)管等職能，幫助企業(yè)開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；開展“打假保優(yōu)”維權(quán)行動(dòng)，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益；樹立“和諧執(zhí)法”理念，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為�！拔遛k”就是對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資中需要注冊(cè)登記和變更登記的企業(yè)，資料齊全馬上辦，資料不全指導(dǎo)辦，緊急項(xiàng)目加班辦，特別項(xiàng)目跟蹤辦，重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自辦�！拔逋ā本褪窃谄髽I(yè)注冊(cè)登記管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中，對(duì)符合法律、法規(guī)條件的，確保暢通；對(duì)需要與相關(guān)部門聯(lián)系的主動(dòng)疏通；對(duì)難以疏通的加強(qiáng)溝通；千方百計(jì)為企業(yè)辦通。壯膽，支持保護(hù)；對(duì)服務(wù)企業(yè)有作為，促進(jìn)發(fā)展有成績(jī)，監(jiān)管市場(chǎng)敢作為，維護(hù)秩序有成效的先進(jìn)集體和個(gè)人，要樹立典型，大力表彰，弘揚(yáng)正氣。

二是嚴(yán)厲查處經(jīng)濟(jì)違法行為，努力創(chuàng)造誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境。違法經(jīng)營(yíng)行為，危害合法經(jīng)營(yíng)，擾亂市場(chǎng)秩序，破壞發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為工商行政管理第一職責(zé)，深入開展打擊制假售假、合同欺詐、虛假廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等執(zhí)法行動(dòng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展努力營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全的消費(fèi)環(huán)境，讓誠信之邦再現(xiàn)誠信魅力。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“重幫扶、少檢查，重規(guī)范、少處罰，文明執(zhí)法、和諧監(jiān)管”仁愛企業(yè)的理念，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，除上級(jí)安排和群眾實(shí)名舉報(bào)外，不進(jìn)企業(yè)檢查；對(duì)企業(yè)輕微違法行為，一律采取行政告誡，不予處罰；堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行入企檢查審批制度，市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

三是堅(jiān)決查處干部違紀(jì)行為，努力創(chuàng)造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境。對(duì)在企業(yè)登記管理中，不作為、亂作為、慢作為、假作為，刁難企業(yè)、阻礙發(fā)展的，對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，有案不查、有訴不接，不負(fù)責(zé)、不履職，失職瀆職的，對(duì)吃、拿、卡、要，徇私枉法、違法違紀(jì)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，決不姑息。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)協(xié)、民協(xié)章程，做到收取合理，管理規(guī)范。

項(xiàng)目公開服務(wù)承諾

實(shí)行行政審批六公開。即審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等通過互聯(lián)網(wǎng)和在辦公場(chǎng)所公布等方式向社會(huì)公示，并接受群眾和投資者監(jiān)督。同時(shí)在工商窗口提供填寫齊全的申請(qǐng)材料格式樣本，前置審批目錄和注冊(cè)登記一次性告知單，使辦事人員“一看就明白，一問就清楚，一聽就理解，一辦就滿意”。對(duì)特殊情況的投資者，本著特事特辦的原則，提供“預(yù)約服務(wù)”，在休息時(shí)間和節(jié)假日為投資者辦理注冊(cè)登記或解答咨詢。    

實(shí)行“文明用語服務(wù)制”和“首問責(zé)任制”。接待服務(wù)熱情周到，文明禮貌。對(duì)投資者咨詢，第一個(gè)接待的人對(duì)待問題一次性解答完整，交待清楚，不推諉、搪塞。對(duì)提交材料不全的，一次性告知需要補(bǔ)充的材料，并以書面形式告知申請(qǐng)人。

實(shí)行注冊(cè)登記“五制并舉”。即在注冊(cè)登記工作中，實(shí)行“一審一核”、“并聯(lián)審批”、“授權(quán)核準(zhǔn)”、“告之承諾”和“限時(shí)辦結(jié)”的“五制并舉”的運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率�！耙粚徱缓恕本褪欠驳焦ど滩块T申請(qǐng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的，一律由受理人員審查后，按授權(quán)權(quán)限由登記注冊(cè)部門負(fù)責(zé)人直接核準(zhǔn)發(fā)照，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率；“并聯(lián)審批”就是對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記按法律規(guī)定需其他部門前置審批的事項(xiàng)，申請(qǐng)人只要到工商部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，由工商部門向相關(guān)部門或窗口出具并聯(lián)審批通知書，在行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)下，各個(gè)前置審批機(jī)關(guān)或窗口在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦好前置審批手續(xù)，工商部門即時(shí)登記發(fā)照，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，加快審批速度；“授權(quán)核準(zhǔn)”就是實(shí)行局長(zhǎng)授權(quán)制，對(duì)未涉及前置審批的內(nèi)資企業(yè)和個(gè)私企業(yè)均授權(quán)登記注冊(cè)部門負(fù)責(zé)人直接核準(zhǔn)，重大前置審批項(xiàng)目授權(quán)分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)，提高辦事效率；“告知承諾”就是依法需要前置審批的，由工商部門受理，在申請(qǐng)人承諾達(dá)到法律、法規(guī)的規(guī)定并被相關(guān)部門認(rèn)可后，由相關(guān)部門先核發(fā)籌建許可證，工商部門據(jù)此核發(fā)臨時(shí)籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待建成后，經(jīng)前置審批部門檢查驗(yàn)收合格正式頒發(fā)相關(guān)許可證，工商部門再據(jù)此核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；“限時(shí)辦結(jié)”就是對(duì)申請(qǐng)辦理各類企業(yè)及個(gè)體工商戶登記注冊(cè)，當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)場(chǎng)審核，對(duì)提交登記材料齊全的一次性辦結(jié)。

實(shí)行“三個(gè)落實(shí)、四個(gè)放寬”服務(wù)招商引資。“三個(gè)落實(shí)”即落實(shí)招商引資幫辦服務(wù)措施。對(duì)招商引資企業(yè)實(shí)行跟蹤幫辦服務(wù)，注冊(cè)資本在1000萬元以內(nèi)的企業(yè)由登記窗口安排專人跟蹤服務(wù)，注冊(cè)資本在1000萬元至5000萬元的企業(yè)由分管局長(zhǎng)督辦跟蹤服務(wù)，注冊(cè)資本在5000萬元以上的企業(yè)由局長(zhǎng)督辦跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)辦理登記注冊(cè)及相關(guān)手續(xù)，及時(shí)幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問題；落實(shí)配套服務(wù)到位。凡屬招商引資企業(yè)在工商部門登記注冊(cè)后，涉及到工商部門業(yè)務(wù)范圍的，如廣告、商標(biāo)、合同等方面的審批或變更，均可提供綜合配套服務(wù)；落實(shí)優(yōu)惠讓利政策�！八膫�(gè)放寬”即放寬招商引資領(lǐng)域。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都可對(duì)引資企業(yè)開放，凡國家沒有明令限制的經(jīng)營(yíng)范圍，允許招商引資企業(yè)經(jīng)營(yíng)。放寬企業(yè)名稱登記。允許多行業(yè)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)性企業(yè)，在名稱中使用“實(shí)業(yè)”字樣；允許投資企業(yè)在名稱中使用“發(fā)展”字樣；允許外商投資企業(yè)將名稱中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后組織形式之前;允許進(jìn)出口企業(yè)在名稱中使用“國際貿(mào)易、國際技術(shù)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、進(jìn)出口”等行業(yè)用語。放寬項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入。對(duì)投資國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目和興義市區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，申請(qǐng)登記的項(xiàng)目涉及前置審批而暫無法提交文、證件的，為促使項(xiàng)目盡早落實(shí)，將其經(jīng)營(yíng)范圍核定為項(xiàng)目籌建。放寬外商投資企業(yè)股東資格條件。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許中國公民、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)作為外商投資企業(yè)的股東，與外商舉辦合資、合作企業(yè)。