亮點(diǎn)黔西南訊 此次罕見大旱，是貴州自1951年有氣象觀測(cè)記錄以來(lái)，同期旱災(zāi)影響面、受災(zāi)程度、災(zāi)害損失最大的一年。主要表現(xiàn)出降雨少、來(lái)水少、蓄水少、墑情差、飲水困難程度重等特點(diǎn)，出現(xiàn)了作物干枯、河道斷流、人畜飲水困難等現(xiàn)象，是水文干旱、氣象干旱、農(nóng)業(yè)干旱的集中表現(xiàn)，人民群眾的經(jīng)濟(jì)損失就不言而喻。此次罕見大旱，在給人民群眾生活、生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重困擾、給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失的同時(shí)，也給予了我們很多啟示，此次旱災(zāi)給我們帶來(lái)了怎樣的思考？又該如何去解決此類問(wèn)題呢？

    思考一，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走“實(shí)行水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理相結(jié)合”的治本之路

    災(zāi)情的加劇，給我們敲響了紅色警鐘，警示我們生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，節(jié)約用水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境已迫在眉睫�；赝麅纱伟l(fā)生的大旱災(zāi)，都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。環(huán)境專家、貴州省環(huán)保廳自然生態(tài)處副處長(zhǎng)劉春認(rèn)為：“此次我們?cè)庥龅拇蠛�，表面上看是一�?chǎng)天災(zāi)，實(shí)際上是大自然向我們發(fā)出了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的警示。”我們應(yīng)該從正在遭遇的旱災(zāi)中反思關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間關(guān)系的問(wèn)題。

    長(zhǎng)期以來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，人類在不斷向大自然索取，過(guò)度地、破壞性地開發(fā)和利用大自然，而沒(méi)有重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題。如大量排放溫室氣體導(dǎo)致全球變暖，使全球氣候發(fā)生改變；過(guò)度砍伐森林導(dǎo)致氣候失調(diào)、水土流失、風(fēng)沙肆虐；水資源的過(guò)度開發(fā)利用，導(dǎo)致地表水枯竭，進(jìn)而影響其氣候調(diào)節(jié)功能等。貴州省石漠化嚴(yán)重，森林覆蓋率低，石漠化地質(zhì)結(jié)構(gòu)最大的缺點(diǎn)就是自然蓄水功能差，不耐旱。溫家寶一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我們不但要戰(zhàn)勝眼前的旱災(zāi)，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)采取治本之策，這件事從現(xiàn)在就要抓起。”要走“實(shí)行水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理相結(jié)合”的治本之路。

    思考二，拋棄“人定勝天”舊思想，樹立人與自然和諧相處意識(shí)

    “人定勝天”表現(xiàn)出的是一種極度自信，這種自信在某種程度上有一定的催人奮發(fā)的積極作用，但往往其也會(huì)讓人們失去理智，盲目的過(guò)度開發(fā)利用資源，破壞地球環(huán)境，最終影響了正常的氣候系統(tǒng)，從而造成降水干旱異常現(xiàn)象。2011年6月6日，望謨縣再次發(fā)生特大洪災(zāi)就是一個(gè)很好的典型例子。我們應(yīng)該拋棄“人定勝天”舊思想，樹立人與自然和諧相處的意識(shí)，做到順應(yīng)自然，與自然相依，于己于天，利益共存，方能長(zhǎng)久。

    溫家寶指出：“我們要把貴州的發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富作為一件大事來(lái)抓，納入西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略來(lái)考慮。要圍繞“水”字做文章，大中小水庫(kù)統(tǒng)籌考慮，水庫(kù)、塘壩、水窖相互補(bǔ)充。做到有水存得住，沒(méi)雨用得上。要把水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、石漠化治理結(jié)合起來(lái)，三位一體，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，盡快實(shí)施。力爭(zhēng)苦干幾年，從根本上增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。”

    思考三，“防洪”與“抗旱”兩思想齊頭并舉，做到“兩手抓、兩手都要硬”

    過(guò)去我們只知道西部雨量偏少、常年干旱，特別是西北地區(qū)十年九旱，靠天吃飯。我國(guó)南方各地在過(guò)去的水利建設(shè)中考慮的是防汛抗洪，建設(shè)重點(diǎn)以堤防等防汛設(shè)施為主，而在節(jié)水灌溉和抗旱工程建設(shè)、抗旱經(jīng)驗(yàn)和心里準(zhǔn)備上都略顯不足,一旦遭遇干旱襲擊，往往陷于被動(dòng)，造成損失嚴(yán)重。

    在水利建設(shè)實(shí)踐中，我們需要始終堅(jiān)持防洪與抗旱并舉的治水思想，因地制宜地采取工作措施，做到防汛抗旱兩手抓，水利工程全面建，有備無(wú)患，水旱無(wú)憂，讓水利工程充分發(fā)揮抗旱和防洪雙重功效。

    總之，在人類科學(xué)技術(shù)還不能控制自然災(zāi)害的現(xiàn)代社會(huì)，我們必須以科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷加強(qiáng)水利工程建設(shè)，既要搞好防洪工程建設(shè)，也要搞好抗旱水源工程建設(shè)；既要規(guī)避洪水帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也要防止干旱造成的損失，做到科學(xué)實(shí)施，“兩手抓、兩手都要硬”，使水利工程切實(shí)發(fā)揮避災(zāi)、減災(zāi)的作用。

思考四，防治“水利瘸腿”病，加強(qiáng)水利建設(shè)

    2010年9月19日,省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)黎平在接受記者專訪時(shí)指出：“不缺水的貴州，缺的其實(shí)是留得住水的工程。”貴州全省1896座水庫(kù)中，沒(méi)有一座大型水庫(kù)，中型水庫(kù)僅34座，平均3個(gè)縣（市）擁有一座。全省水利工程供水量?jī)H92億立方米，人均供水量?jī)H相當(dāng)于全國(guó)平均水平的59％。貴州省水利建設(shè)歷史欠賬太多,工程性缺水的矛盾突出,年缺水達(dá)50億立方米,1000多萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題急待解決,農(nóng)村人均保灌面積僅0.34畝,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,還不能完全擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,水土流失面積達(dá)41.5%,石漠化面積達(dá)20%。

    2010年4月4日晚，溫家寶在聽取貴州省委、省政府的匯報(bào)后，對(duì)水利建設(shè)提出四項(xiàng)要求：一是抓緊編制重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，二是加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，三是加強(qiáng)田間節(jié)水工程建設(shè)，四是抓好因?yàn)?zāi)受損水利設(shè)施修復(fù)。

     今年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》，其中，2011年至2020年，水利建設(shè)大中小微并舉，投資954億元，重點(diǎn)建設(shè)521處骨干水源工程，提高水資源調(diào)配能力和保障城鄉(xiāng)安全飲水。

    思考五，因地制宜，做好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

    民以食為天，食以地為本，這是歷史永恒不變的生存規(guī)律。但是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人為改變部分植物的種植方式和時(shí)令，調(diào)整了作物四季固有的生長(zhǎng)規(guī)律。由于處在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)村群眾文化水平偏低，技術(shù)跟不上，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，加上個(gè)人的觀念守舊，部分群眾依舊處在貧困邊沿等限制性條件下。那么如何因地制宜的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？如何提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)本領(lǐng)呢？

     貴州省委、省政府要求，全省各地要順應(yīng)氣候變化趨勢(shì)，針對(duì)降水量逐年減少的狀況，改變傳統(tǒng)耕作方式，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抵御天災(zāi)的能力，連片、成帶發(fā)展耐旱特色作物，大力推進(jìn)單個(gè)品種上規(guī)模、上水平，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

     要積極尋找新的水源，一方面做好人工增雨準(zhǔn)備工作，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)；另一方面立足貴州地下水較為豐富的客觀實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土、水利部門的支持，利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，努力尋找暗河、暗庫(kù)、溶洞等地下水源，科學(xué)合理有序找水打井，以緩解當(dāng)前人畜飲水困難。要牢固樹立科學(xué)節(jié)約用水的理念，科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源，加強(qiáng)用水調(diào)度和管理。

    思考六，組織到位，加強(qiáng)宣傳工作

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳，全力開展抗旱減災(zāi)工作。各級(jí)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前災(zāi)情的嚴(yán)重性，牢固樹立抗大旱、防大災(zāi)、抗長(zhǎng)旱的思想，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的抗旱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在思想上、組織上、行動(dòng)上及早做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要落實(shí)好責(zé)任制。實(shí)行州級(jí)干部包縣、縣級(jí)干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)科級(jí)干部包村、一般干部包組、村組干部包戶的包保責(zé)任制，奮力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。

    在加強(qiáng)雨水情、旱情的監(jiān)測(cè)分析和會(huì)商研判的同時(shí)，要大力宣傳各地抗擊干旱、加強(qiáng)田間管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)干部和群眾科學(xué)抗旱，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源和力量，全力開展抗旱減災(zāi)工作。

                               （姜仕貴  何清明   報(bào)道）