8月7日下午，黔西南州人民政府新聞辦公室在興義舉行“黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)重點項目暨航空旅游啟動儀式新聞發(fā)布會”。

岑建芳代表黔西南州人民政府宣布：黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)重點項目暨航空旅游啟動儀式，將于8月8日在興義萬峰湖隆重舉行。

亮點黔西南訊 8月7日下午，黔西南州人民政府新聞辦公室在興義舉行“黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)重點項目暨航空旅游啟動儀式新聞發(fā)布會”。 會上，黔西南州人民政府副秘書長岑建芳代表黔西南州政府宣布：黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)重點項目暨航空旅游啟動儀式，將于8月8日在興義萬峰湖隆重舉行。將有3架通用航空器、8條游艇參加活動。希望通過舉辦本次活動，加強(qiáng)我州與國際和國內(nèi)通用航空界的交流與合作，推動我州通用航空產(chǎn)業(yè)的快速起步和航空旅游業(yè)的發(fā)展。

參加新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)除了黔西南州政府副秘書長岑建芳外，還有州發(fā)改委主任陳湘飚，州旅游局局長胡丹錄，興義市人民政府副市長黃莉，貴州圖騰通用航空公司負(fù)責(zé)人蔡剛。參加發(fā)布會的還有州工信委、州交通局、州發(fā)改委、州體育局、州旅游局、州海事局等單位負(fù)責(zé)人以及興義市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

黔西南州文明辦主任楊建萍主持新聞發(fā)布會。

州政府副秘書長岑建芳作重要講話，他說，我受范華副州長的委托，代表州人民政府，對前來參加黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)重點項目暨航空旅游啟動儀式新聞發(fā)布會的朋友們表示熱烈歡迎！同時，對大家一直以來對黔西南州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給與的關(guān)注支持表示衷心感謝！

岑建芳宣布，經(jīng)州委、州政府精心策劃和籌備，黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)重點項目暨航空旅游啟動儀式，將于8月8日在興義萬峰湖隆重舉行。本次活動將有3架通用航空器、8條游艇參加活動。希望通過舉辦本次活動，加強(qiáng)我州與國際和國內(nèi)通用航空界的交流與合作，推動我州通用航空產(chǎn)業(yè)的快速起步和航空旅游業(yè)的發(fā)展。

通用航空是除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行以外利用航空器從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等生產(chǎn)和民用等方面的飛行活動。自2010年8月國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》后，我國通用航空迎來了新的發(fā)展時期，已成為國內(nèi)蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。目前，《貴州省通用機(jī)場布局規(guī)劃》正在加快編制，為我州發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。我州已具備發(fā)展通用航空的良好條件。

岑建芳向大家著重介紹了發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)是黔西南州打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的必然選擇、黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和功能定位、黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作情況。

出席今天發(fā)布會的新聞媒體有人民網(wǎng)黔西南頻道、《貴州日報》、貴州廣播電視臺、《當(dāng)代貴州》《貴州都市報》《貴州民族報》駐黔西南記者站、《黔西南日報》（中國黔西南網(wǎng)）、黔西南廣播電視臺、興義市新聞中心（興義網(wǎng)），以及興義之窗、亮點黔西南等網(wǎng)站。

參加新聞發(fā)布會的有關(guān)負(fù)責(zé)人 對媒體記者的提問，一一作了回答。

 記者：請問陳（湘飚）主任，黔西南州發(fā)展通用航空面臨怎樣的歷史性機(jī)遇？

  陳湘飚：謝謝這位記者的提問！說到通用航空，可能在座的各位第一感觸就是我國通用航空產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展滯后，存在著較多的問題。確實，我國通用航空遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于運(yùn)輸航空的發(fā)展，2012年底，我國共有通用航空器1342架，我國人口占全球人口的1/5，但通用飛機(jī)的世界占有率僅為0.3%，通航產(chǎn)值占我國GDP的比重僅為十萬分之一，而美國通用航空器的世界占有量高達(dá)71%，通用航空GDP貢獻(xiàn)率超過1.1%。但事實上，我國通用航空發(fā)展歷程可以追溯到1912年，當(dāng)時航空界的先驅(qū)馮如駕駛自制的飛機(jī)在廣州燕塘進(jìn)行的飛行表演，揭開了大陸航空事業(yè)發(fā)展的序幕。而我國目前通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，最大的制約因素就是低空空域開放的問題。

2010年，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》。意見指出，中國準(zhǔn)備用10年時間、分三個階段完成這一歷史使命。此舉被業(yè)內(nèi)解讀為通航飛行管制松綁的政策信號。2011年，民航局制定的《中國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》正式出臺。規(guī)劃首次提出“全面建設(shè)民航強(qiáng)國”的發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃進(jìn)一步指出，到“十二五”末，我國通用航空機(jī)隊規(guī)模將超過2000架，較“十一五”末至少增長98%。2012年，國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》明確指出通用航空要實現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展，并提出大力發(fā)展通用航空的要求，加快把通用航空培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。目前，備受各方關(guān)注的《低空空域管理使用規(guī)定（試行）》征求意見稿現(xiàn)已成型，正在征求各方意見。就未來我國海拔高度1000米以下低空空域的管理使用進(jìn)行了詳細(xì)、有實操性的規(guī)定。隨著國家在低空空域管理改革層面上的破冰，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了一個難得的歷史機(jī)遇期。國內(nèi)通用航空發(fā)展滯后難題有望逐步扭轉(zhuǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公務(wù)飛行、商用飛行、空中游覽、私人駕照培訓(xùn)，正受到越來越多人的青睞，有了足夠大的市場需求。這必然導(dǎo)致為之提供服務(wù)的領(lǐng)域呈現(xiàn)快速發(fā)展的局面。

國家對于低空空域改革和支持通用航空發(fā)展的一系列政策的出臺，貴州省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對于我州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出明確指導(dǎo)，就是要發(fā)展以文化、旅游為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通用航空就是我州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)中的一項重要產(chǎn)業(yè)。我州在通用航空領(lǐng)域面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們將抓住機(jī)遇，迎難而上，著力打造好通用航空平臺，助力黔西南州經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。謝謝！

    記者： 胡（丹錄）局長，您好!請問通用航空平臺的打造，對我州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有什么樣的促進(jìn)帶動作用？

 胡丹錄：可以有兩方面的促進(jìn)帶動作用。

首先，可以增強(qiáng)我州旅游的通達(dá)性，帶動我州高端度假養(yǎng)生產(chǎn)品的建設(shè)。2010年《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》印發(fā)后，越來越多的人群開始擁有私人航空器并把私人航空器用為旅行的交通工具，通用航空平臺的打造就在黔西南的旅游產(chǎn)品和這些消費(fèi)者中系起了聯(lián)系的紐帶，當(dāng)黔西南成為這部分高消費(fèi)人群的旅行目的地，他們的消費(fèi)方式也會刺激帶動我州的高端度假養(yǎng)生產(chǎn)品快速建設(shè)、快速提檔、快速升級。

第二，可以幫助我州啟動空中觀光項目，豐富我們的旅游產(chǎn)品體系。目前，國內(nèi)的一些利用直升機(jī)、飛行背包類航空器和動力傘、三角翼、熱氣球等航空器開展的低空觀光旅游項目取得了較好的口碑和明顯的經(jīng)濟(jì)效益。我州的山水資源和地理條件非常適合開展這樣的空中觀光項目，游客在空中，可以更清楚地俯瞰興義城是如何被三處絕美山水溫柔地?fù)碓趹阎�，可以在更廣闊的視角上去領(lǐng)悟200平方的山巒如何萬峰競秀，更可以通過細(xì)數(shù)峽谷、峰林、溶洞、天坑，去感嘆2.5億年前的地質(zhì)大變遷�？罩杏^光項目的建設(shè)，可以填補(bǔ)我州旅游項目的一項空白，更可以為我州旅游產(chǎn)品的提檔升級實現(xiàn)助推。

    記者：請問黃（莉）副市長，通用航空產(chǎn)業(yè)落地興義市，對興義市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)的帶動有什么推動作用？

黃莉：興義市區(qū)位優(yōu)越，是黔西南州州府所在地，是黔、滇、桂三省區(qū)結(jié)合部的中心城市，現(xiàn)已初步形成集公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道五位一體的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2013年以來，興義市緊緊圍繞州委、州政府提出的大商貿(mào)、大教育、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)、大戶外運(yùn)動、大會議會展、大通用航空謀劃發(fā)展。
另外，興義市被馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖三大國家級風(fēng)景區(qū)緊緊環(huán)抱，形成了獨(dú)一無二的“城在景中、景在城中、景城互動”的旅游發(fā)展格局。隨萬峰新區(qū)（豐都新區(qū)）的建設(shè)，江平大道、景峰大道、景湖大道的開通，緊密的將城市與景區(qū)串聯(lián)在了一起。

2014年5月21日，省委副書記、省長陳敏爾同志在興義市聽取黔西南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報時，作出了“處理好城與鄉(xiāng)、人與自然、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖‘三景’一體化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城景互動，讓景區(qū)成為城區(qū)的花園，城區(qū)成為景區(qū)的客廳，把馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的一個樣板來打造”的重要指示。陳省長的這個指示為萬峰林現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指明了方向。

通用航空產(chǎn)業(yè)落地興義市，實現(xiàn)了集聚區(qū)路網(wǎng)與航空的無縫連接，融為一體。也給興義旅游也帶來了新亮點，突破了傳統(tǒng)的仰視或平視瀑布、峰林、湖光山色的視覺限制，讓游客低空暢游觀光興義的奇特峰林、秀美風(fēng)光，必將大大提升興義旅游的知名度和吸引力。

    記者：請問陳主任，下階段我州將如何推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展？

陳湘飚：謝謝這位記者的提問！下階段我們將重點圍繞以下幾個方面來推進(jìn)我州通用航空事業(yè)的發(fā)展。

 一是做好通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究工作，加快推進(jìn)《黔西南州通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃》編制工作。高質(zhì)量的規(guī)劃對于指導(dǎo)我州通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有著重要意義。為保證規(guī)劃編制的高水平、高質(zhì)量和可操作性，我們在咨詢和比較了多家規(guī)劃設(shè)計單位之后，邀請到了中國民航管理干部學(xué)院專家團(tuán)隊于6月15日-17日來我州進(jìn)行了前期調(diào)研和座談。

 二是依托成熟的通航企業(yè)，籌備開展一批通用航空項目活動。本次通用航空項目合作企業(yè)圖騰公司是與我州成功合作的第一家通航企業(yè)，明天的啟動儀式將實現(xiàn)黔西南州通用航空的首航，有著標(biāo)志性的意義。下階段，我們將繼續(xù)依托較為成熟的通航企業(yè)，開展一批通用航空項目活動。一是配合推進(jìn)萬峰林景區(qū)空中觀光航空器臨時起降點的選址工作，爭取在下半年以興義市萬峰林為中心，舉辦以動力三角翼、小型固定翼等初級航空器為主的航空器旅游活動，豐富現(xiàn)有景區(qū)旅游體驗內(nèi)容，打造黔西南州低空旅游品牌；二是開展各類通用航空業(yè)務(wù)，包括飛行私照培訓(xùn)、空中觀光飛行、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的通航作業(yè)飛行、以及應(yīng)急救援等特殊通航飛行業(yè)務(wù)。同時，要繼續(xù)加大招商引資力度，鼓勵民間投資，引領(lǐng)通航發(fā)展。

三是做好黔西南州通用航空機(jī)場布局研究。通用航空機(jī)場是發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，目前，由省發(fā)改委委托中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司西南分公司編制的《貴州省通用機(jī)場布局規(guī)劃》（2013-2030）已編制完成，正在征求各地意見。目前，我州的貞豐縣、望謨縣和義龍新區(qū)通用機(jī)場正在積極開展前期工作。到2020年，在充分利用既有機(jī)場的同時，規(guī)劃建設(shè)一批通用機(jī)場，在興義都市功能拓展區(qū)及城市發(fā)展新區(qū)規(guī)劃建設(shè)一類通用機(jī)場，作為全州通用航空運(yùn)營中心，滿足全州通用航空飛行服務(wù)、公務(wù)機(jī)運(yùn)營、機(jī)務(wù)維修、航空會展、教育培訓(xùn)等需要。在其他縣（市）、區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批二類通用機(jī)場，作為全州通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，延伸骨干通用機(jī)場對外輻射的網(wǎng)絡(luò)能力。同時，爭取固定翼飛機(jī)機(jī)場和直升機(jī)起降點覆蓋黔西南州七縣一市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要景區(qū)、大型醫(yī)院和重要場所。按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放實驗區(qū)及萬峰林現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，滿足“一城三景”對通航發(fā)展的需求。

通用航空作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，深入謀劃黔西南州通用航空發(fā)展戰(zhàn)略定位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和規(guī)模，促進(jìn)通用航空快速發(fā)展，搶占未來發(fā)展制高點，將作為我州當(dāng)前和今后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動跨越發(fā)展的重要工作內(nèi)容之一。（本網(wǎng)農(nóng)雨 江源攝影報道）