1月28日,安龍縣召開縣委十屆五次(擴(kuò)大)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢,按照“實(shí)施五輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)五縣目標(biāo)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、旅游市場化、物流現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,以保障和改善民生為著力點(diǎn),全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
2010年,該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值35億元,比上年增長16.64%;財(cái)政總收入4.6億元,比上年增長13.05%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21億元,比上年增長26.35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.8億元,比上年增長19.99%;農(nóng)民人均純收入3121元,比上年增加257元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12900元,比上年增加1700元。
為確保預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),該縣從四個(gè)方面著手強(qiáng)力推進(jìn)。
一是實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)100萬畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)基地建設(shè)(即20萬畝烤煙、20萬畝金銀花、10萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝油菜、10萬畝蔬菜、10萬畝草地畜牧業(yè)、10萬畝經(jīng)果林、10萬畝茶園)。今年確定種植2.46萬畝烤煙、1.5萬畝金銀花、10萬畝優(yōu)質(zhì)稻、7萬畝油菜、6萬畝蔬菜、0.8萬畝牧草、0.3萬畝經(jīng)果林、0.5萬畝茶葉。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.22億元,增長10.09%;全年糧食總產(chǎn)量19.16萬噸,比上年增長0.62%;減少貧困人口6000人。通過抓基地來培育產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來壯大基地,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面,重點(diǎn)圍繞重化工和煤炭產(chǎn)業(yè),完成特色工業(yè)園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施。完成40萬噸電石技改項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)6—8個(gè)年產(chǎn)30萬噸煤礦建設(shè),完成年產(chǎn)60萬噸“三廢”利用水泥項(xiàng)目一期工程,啟動(dòng)建設(shè)金宏二期年產(chǎn)12萬噸PVC、10萬噸燒堿工程,規(guī)劃建設(shè)100萬噸煤焦項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32億元,增長32.95%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27億元。在推進(jìn)旅游市場化方面,圍繞安龍獨(dú)特的南明文化、張之洞故里、紅色文化、宗教文化等旅游文化資源,按照歷史人文、自然風(fēng)光、民族風(fēng)情三位一體的格局,打造“歷史之城、文化之城、旅游之城、休閑之城、避暑之城”旅游文化品牌,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。年內(nèi)完成旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招堤風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13億元,增長22.87%。在推進(jìn)物流現(xiàn)代化方面,依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成物流園區(qū)規(guī)劃,按照規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面,按照“自然(東部招堤風(fēng)景區(qū))—?dú)v史(中部南明歷史文化區(qū))—現(xiàn)代(西部新城區(qū))”的空間結(jié)構(gòu),進(jìn)行縣城總體規(guī)劃修編,進(jìn)一步加快縣城建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)經(jīng)營管理水平,營造良好的人居環(huán)境。同時(shí)抓好村級規(guī)劃和村寨整治,全面實(shí)施農(nóng)村危房改造,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。著眼于安龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,找準(zhǔn)境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與中央和省委投資政策的有效對接點(diǎn),將項(xiàng)目的策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、監(jiān)管等工作逐一明確到縣四大家班子及班子成員和責(zé)任單位,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理,儲備、爭取一批能夠帶動(dòng)全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的新一輪發(fā)展項(xiàng)目落地實(shí)施。健全和完善招商引資責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制,營造良好投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,努力引進(jìn)更多的投資者落戶投資興業(yè)。
三是高度關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。切實(shí)解決好就業(yè)問題,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)廉租住房和農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保覆蓋面,貫徹落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
四是認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃,科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃。
(韋天晃)