翻開2013年日歷，記者來(lái)到占地1200畝的安龍縣教育園區(qū)。“這里是學(xué)生圖書館，這里是初、高中體育場(chǎng)，那里是四中、五中的教學(xué)大樓。”邊走邊聽著安龍縣委書記鄧修宇，安龍縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)陳磊一行的介紹，令人振奮。

　　盤點(diǎn)安龍過去一年收獲的同時(shí)，讓記者深深感受和體驗(yàn)到安龍縣委、縣政府“十大民生工程”給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來(lái)的深刻變化。

　　鄧修宇介紹，2012年，安龍縣牢固樹立“民生工作講得再多也不為過，做得再多也不算多”的工作理念，切實(shí)把群眾的利益“高高置上”，把每年辦好民生十件實(shí)事作為抓手，2012年投入民生工程的資金是近年最多的一年。

　　系民情：傾聽群眾心聲

　　“急百姓之所急，憂百姓之所憂。把百姓冷暖記在心里，把工作做到百姓的心坎上。”2012年初，安龍縣委、縣政府把工作的落腳點(diǎn)就定格在一個(gè)“民”字上，鄧修宇向記者介紹。

　　為切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)注的生產(chǎn)、生活問題，2012年，安龍縣增強(qiáng)了民生實(shí)事建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性和針對(duì)性。從“十件實(shí)事”征集開始，聽取社會(huì)各界意見，特別是人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、困難群體建議，最終確定的“十件實(shí)事”是從200余個(gè)建議項(xiàng)目中層層篩選出來(lái)的，事事關(guān)乎民生，件件貼近民意，處處關(guān)注熱點(diǎn)。和2011年實(shí)事項(xiàng)目相比，除了繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、安居工程建設(shè)等實(shí)事項(xiàng)目外，還新增加了校車保障、居家養(yǎng)老中心、對(duì)家庭困難入園幼兒實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練、困難群體法律援助、企業(yè)退休人員免費(fèi)體檢等惠民便民項(xiàng)目。

　　重民生：踐行為民承諾

　　安龍縣實(shí)施民生十件實(shí)事，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程。從資金的籌集，到各項(xiàng)配套政策的研究制定和貫徹實(shí)施到位;從每一項(xiàng)工程的立項(xiàng)、開工，到后期質(zhì)量的跟蹤、考核、驗(yàn)收，都需要做大量艱苦細(xì)致、深入扎實(shí)的工作。夯實(shí)民生基礎(chǔ)，確保民生得到持續(xù)改善，是縣委、縣政府的工作方向，并為之而努力。

　　為了保質(zhì)保量地將民生工程做好，安龍縣對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，確保件件有著落、事事見成效。同時(shí)，對(duì)關(guān)系到千家萬(wàn)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的工程、實(shí)事，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保老百姓長(zhǎng)期、穩(wěn)定受益。安龍縣各有關(guān)責(zé)任部門和單位，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓細(xì)抓實(shí)抓好，真正把民生十件實(shí)事打造成為精品工程、廉政工程。

　　“十大民生工程”點(diǎn)擊

　　扶貧脫貧攻堅(jiān)工程：2012年減貧10212人，農(nóng)民年人均純收入4600元，比上年增加720元;以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，實(shí)施9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村的整鄉(xiāng)(村)推進(jìn)。大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“100萬(wàn)畝八大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)基地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)種植烤煙6.52萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉14.12萬(wàn)擔(dān)以上，種植優(yōu)質(zhì)稻10萬(wàn)畝、蔬菜11萬(wàn)畝、油菜6.4萬(wàn)畝、茶葉2.2萬(wàn)畝、經(jīng)果林5000畝的目標(biāo)。積極發(fā)展草地畜牧業(yè)，帶動(dòng)全縣新增種草3000畝，實(shí)現(xiàn)生豬存欄35萬(wàn)頭、牛12.5萬(wàn)頭、羊2.5萬(wàn)只、家禽111.5萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。

　　就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程：多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng);堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9439人，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)1129人，對(duì)零就業(yè)家庭人員就業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，幫助295名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，登記失業(yè)率控制在3.49%以內(nèi)，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力5768人;大力開發(fā)公益性崗位，現(xiàn)有公益性崗位人員737人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2247萬(wàn)元，扶持就業(yè)283人，帶動(dòng)就業(yè)708人;選聘59人到村任職，新增事業(yè)單位人員186名，其中教師65名。

　　勞動(dòng)者素質(zhì)提升工程：2012年，完成中職招生2620人，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4300人;初中應(yīng)屆畢業(yè)生7123人，升入高中階段就讀6414人，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，1362人被高等院校錄取，其中本科601人，專科761人。

　　城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工程：2012年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保163565人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保34619人，失業(yè)保險(xiǎn)參保6700人，工傷保險(xiǎn)參保19037人，生育保險(xiǎn)參保10600人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保34619人。

　　保障性住房和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：2012年，總投資3.6億元的安龍大道開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年3月竣工;完成西城區(qū)開發(fā)大道延伸線和市府大道改造工程，新開工建設(shè)廉租住房66套、公共租賃住房160套，棚戶區(qū)改造85套。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：2012年，實(shí)現(xiàn)了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、100%的村通公路“雙百”目標(biāo)。解決39663人飲水安全問題;完成兩座病險(xiǎn)水庫(kù)治理;新增有效灌溉面積0.38萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.35萬(wàn)畝，治理水土流失面積34平方公里。

　　農(nóng)村生活環(huán)境改善工程：2012年，實(shí)施了普坪、篤山兩個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造和6個(gè)特色村莊整治，完成農(nóng)村戶用沼氣800戶，完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治101個(gè)土壤樣品采集。

　　公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程：2012年，完成了村級(jí)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目5個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程1個(gè)，完成數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)10個(gè)，數(shù)字圖書進(jìn)農(nóng)家工程8戶，為大坪等社區(qū)公共電子閱覽室配備電腦117臺(tái)。

　　公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程：2012年，全縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共296個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)行了藥品零差率銷售工作，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。抓好疾病控制與預(yù)防保健，全縣無(wú)甲類傳染病報(bào)告，居民健康檔案電子信息錄入率達(dá)85.80%。新農(nóng)合參合人數(shù)35.695萬(wàn)人，參合率達(dá)97.01%。完成全縣149名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、43名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、79名護(hù)士的資格考試報(bào)考資格審查;新增13家村級(jí)衛(wèi)生室、1家個(gè)體診所，完成3家一級(jí)綜合醫(yī)院的籌建、評(píng)審、復(fù)核等工作�？偼顿Y5690萬(wàn)元的安龍縣人民醫(yī)院主體工程已竣工;新橋等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資1006萬(wàn)元的衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工。

　　社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程：安龍縣按人均1.2元、0.5元設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治維穩(wěn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛工作機(jī)制，共排查民間糾紛811起，組織調(diào)解811起，調(diào)解成功778起，調(diào)解成功率95.93%。出臺(tái)了《安龍縣重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定或危及公共安全的情況先行評(píng)估、先期預(yù)防、分步化解。以戶為單位開展《家庭拒絕邪教承諾書》簽訂活動(dòng)，共簽訂104871份，簽署率90%以上。深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。投入100萬(wàn)元用于“天網(wǎng)工程”的啟動(dòng)工作，全縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立起治安專(兼)職聯(lián)防隊(duì)。共有視頻監(jiān)控社會(huì)資源攝像頭1174個(gè)，完成1000個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)、150個(gè)前端報(bào)警點(diǎn)的選點(diǎn)。審議通過《安龍縣見義勇為協(xié)會(huì)章程》，注冊(cè)見義勇為基金3萬(wàn)元;累計(jì)接受社區(qū)矯正人員357人，建立了一人一檔的社區(qū)矯正工作檔案;為學(xué)校安裝監(jiān)控設(shè)備48套，配備保安人員207人，安保器材207套，規(guī)范了50所校園警務(wù)室建設(shè)，對(duì)145所學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員，190所學(xué)校建立了義務(wù)護(hù)校隊(duì)。

　　“民生邁進(jìn)一小步，經(jīng)濟(jì)前進(jìn)一大步。”鄧修宇介紹，2010年，安龍縣小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為62.37%，去年，安龍縣小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為72.36%，比全州的65.7%高6.66個(gè)百分點(diǎn)。目前安龍縣正在著手規(guī)劃建設(shè)50平方公里新的安龍工業(yè)園，大力發(fā)展煤炭、電力、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造支柱工業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)體系，打造全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新引擎，為改善民生再增活力和動(dòng)力。