留守子女教育值得關(guān)注

韋明洪 萬(wàn)啟合

    黔西南州安龍縣萬(wàn)峰湖鎮(zhèn)毛草坪小學(xué)語(yǔ)文教師楊元松所作的《中國(guó)留守兒童日記》，講述了26個(gè)平均年齡9歲的留守孩子的感人故事，這些站在窮山之頂，惡水之上的孩子們，用稚嫩甚至嬌弱的身軀撐起了那一片土地，記錄著他們孤獨(dú)成長(zhǎng)的歷程�！吨袊�(guó)留守兒童日記》由此引起了大眾的共鳴。近年來(lái)，安龍縣與全國(guó)各地一樣因父母雙雙外出打工，把子女交給父母兄弟等親戚監(jiān)護(hù)而引發(fā)這些留守家庭的少年兒童違法犯罪、被拐賣(mài)甚至被傷害的案件時(shí)有發(fā)生，給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)帶來(lái)了不協(xié)調(diào)的音符。如何管理、教育好這些父母雙雙外出打工的留守子女？筆者認(rèn)為全社會(huì)應(yīng)共同攜起手來(lái)，探索出一條在“六五”普法中以及相當(dāng)一段時(shí)間對(duì)父母雙雙外出打工留守子女的普法教育的新路，使普法依法治理工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮更加有力的作用。

    首先，社會(huì)不應(yīng)提倡有正在接受義務(wù)教育子女、又沒(méi)有隨讀條件能力的父母雙雙外出打工。我國(guó)《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》等法律法規(guī)均在相應(yīng)條文中規(guī)定了父母有撫養(yǎng)、教育子女的義務(wù)。根據(jù)我國(guó)法律對(duì)這些有關(guān)青少年學(xué)生教育問(wèn)題的規(guī)定可以看出：從法律上講父母對(duì)自己的子女教育問(wèn)題應(yīng)該是直接而不是間接的；從家庭倫理上講，在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的今天，一輩子只育一至二個(gè)子女就不應(yīng)該讓子女從小缺少父愛(ài)和母愛(ài)。因?yàn)樽优�的健康成長(zhǎng)父母首先是第一因素。如果草率地把子女托付給父母或親屬管護(hù)而雙雙外出打工，既不合法合情，也不有利于子女接受教育和健康成長(zhǎng)。建議負(fù)責(zé)辦理外出務(wù)工的村民委、公安、民政等部門(mén)，對(duì)意欲雙雙外出打工、家中有接受義務(wù)教育子女又無(wú)隨讀條件的夫婦在辦理相關(guān)證件時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行耐心的法律教育和道德教育，勸其只辦一人外出務(wù)工而留一人在家撫養(yǎng)和教育管護(hù)自己的子女；另一方面，意欲雙雙外出打工夫婦的父母和直系親屬應(yīng)拒絕委托管護(hù)他們的未成年子女。安龍縣龍山鎮(zhèn)立度村前幾年一對(duì)夫婦雙雙外出務(wù)工把子女委托給他的兄弟管護(hù)，不久這名兒童失蹤，至今仍未找到，從而引發(fā)糾紛和悲劇則敲響了這方面的警鐘。

    其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夫妻雙雙外出打工人員的宣傳教育和幫扶措施。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的育齡夫婦，因沒(méi)有承包土地或承包的土地少，生活困難，雙雙外出打工，當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取相應(yīng)的措施妥善安排好他們子女的法制教育和學(xué)習(xí)教育問(wèn)題，可以采取通知他們其中一人回鄉(xiāng)就近安排務(wù)工直接管護(hù)自己的子女和接受法律教育，或是與外出務(wù)工的農(nóng)民工所在地的學(xué)校聯(lián)系，安排民工子女在當(dāng)?shù)孛窆�學(xué)校就讀，讓接受義務(wù)教育的民工子女在其第一監(jiān)護(hù)人直接的監(jiān)護(hù)下接受良好的義務(wù)教育和法制道德教育。

    第三，學(xué)校對(duì)父母雙雙外出打工的農(nóng)民工子女要采取相應(yīng)的管護(hù)措施。一是經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)摸清本校留守子女的情況，并隨時(shí)將情況反饋到教育主管部門(mén)和普法機(jī)構(gòu)。二是發(fā)現(xiàn)有父母雙雙外出打工的學(xué)生，一方面要及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委政府和教育輔導(dǎo)站研究管護(hù)對(duì)策，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府通知其家長(zhǎng)回鄉(xiāng)，并優(yōu)先提供本地勞務(wù)就業(yè)讓其子女直接受到管護(hù)；另一方面給學(xué)生做工作，動(dòng)員其寫(xiě)信給父母回家就近打工；再一方面對(duì)確因不能及時(shí)回家的農(nóng)民工的子女，要明確教師重點(diǎn)管護(hù)。(作者單位:安龍縣司法局)