“三強(qiáng)化” 當(dāng)好職工的“貼心人”和“娘家人”

————安龍縣人大常委會(huì)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查

為做好新時(shí)期、新形勢(shì)下工會(huì)工作，深入貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)工作的意見》（黔黨發(fā)〔2014〕12號(hào)）、《中共黔西南州委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)工作的意見〉的實(shí)施意見》（州黨發(fā)〔2014〕16號(hào)）精神，圍繞縣委“四化四縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩加一推”主基調(diào)，有力推進(jìn)“四個(gè)全面”順利實(shí)施，引導(dǎo)干部職工做全面深化改革的推動(dòng)者、參與者。工會(huì)組織要組織動(dòng)員職工積極支持改革、主動(dòng)參與改革，依法表達(dá)合理訴求，使全縣干部職工成為深化改革發(fā)展的主體。經(jīng)安龍縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，決定在全縣部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展為期2天《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》執(zhí)法檢查，于2015年4月17日下午3：00在縣人大常委會(huì)會(huì)議室召開座談會(huì)，就貫徹、實(shí)施《工會(huì)法》涉及的有關(guān)問題進(jìn)一步深入探討、交換意見，達(dá)成共識(shí)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工會(huì)法》營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

在《工會(huì)法》貫徹落實(shí)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些困難和問題，關(guān)鍵就是對(duì)《工會(huì)法》的認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠。工會(huì)組織應(yīng)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，以此次縣人大常委會(huì)開展《工會(huì)法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查為契機(jī)，形成合力，找準(zhǔn)癥結(jié)，將工會(huì)工作抓好抓實(shí)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。提高基層工會(huì)干部對(duì)貫徹實(shí)施《工會(huì)法》重要性的認(rèn)識(shí)，把貫徹實(shí)施《工會(huì)法》放在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)；二是心存敬畏。企業(yè)法人心中有《工會(huì)法》，重視工會(huì)作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；正確處理好企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益關(guān)系，樹立依靠職工辦企業(yè)的思想，支持職工加入工會(huì)組織，保障工會(huì)組織的合法權(quán)益，讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)，人格受到尊重，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。教育廣大職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，增強(qiáng)職工加入工會(huì)的自覺性和主動(dòng)性，同時(shí)掌握法律武器，依法、依規(guī)、依紀(jì)維護(hù)自身合法權(quán)益。近期，縣人大將舉辦《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《勞動(dòng)法》和《貴州省集體合同條例》等系列法律、法規(guī)的專題培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳力度，倡導(dǎo)人人都是宣傳員、普法員的思想，營(yíng)造懂法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。自2012年以來，全縣各級(jí)工會(huì)組織向職工群眾發(fā)放《工會(huì)法》單行本20000余冊(cè)，編印《工會(huì)會(huì)員維權(quán)知識(shí)畫冊(cè)》、《工會(huì)工作實(shí)用指南》、《工會(huì)章程》等20000萬余冊(cè)。工會(huì)組織真正發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督、民主議事和民主決策職能作用，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的著力點(diǎn)放在依法保障職工的合法權(quán)益上，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)職工合法權(quán)益為著力點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)型工會(huì)建設(shè)。當(dāng)前，基層工會(huì)維權(quán)難，既有不敢為的問題，也有不善為、不會(huì)為的問題，這是造成基層工會(huì)作用發(fā)揮不明顯、凝聚力不強(qiáng)的重要原因。一是抓機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)�？h人民政府及有關(guān)部門不斷強(qiáng)化實(shí)施《工會(huì)法》的責(zé)任，建立了政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決涉及職工利益及工會(huì)工作中存在的困難和問題，縣人社局、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)三方協(xié)商機(jī)制已全部建立，協(xié)商解決重大問題。縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局及稅務(wù)等部門為工會(huì)工作扎實(shí)開展給予了大力支持，有力地推動(dòng)了《工會(huì)法》及相關(guān)工會(huì)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是抓組織建設(shè)，強(qiáng)化建會(huì)力度。縣總工會(huì)按照《工會(huì)法》和“最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來，最大限度維護(hù)職工合法權(quán)益”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了由原來“先組建，后規(guī)范”的建會(huì)思路，轉(zhuǎn)向了組建工會(huì)與規(guī)范同步實(shí)施。指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)突出建會(huì)重點(diǎn)，創(chuàng)新建會(huì)形式，不斷加大建會(huì)力度，使工會(huì)組建率，職工入會(huì)率穩(wěn)步提高。截止目前，全縣建立基層工會(huì)組織300個(gè)。涵蓋法人單位153個(gè)，現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員44742萬人，其中非公企業(yè)工會(huì)組織78個(gè)，會(huì)員3945人。2012年，金源汽車銷售集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)被列為全州非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，金源汽車銷售集團(tuán)工會(huì)還被評(píng)為省級(jí)“模范職工之家”，其下屬的車輛檢查站被授予省級(jí)“工人先鋒號(hào)”，還有不少基層工會(huì)還被省總工會(huì)命名為“模范職工之家”和“模范職工小家”。三是抓權(quán)益維護(hù)，強(qiáng)化工會(huì)職能。推行平等協(xié)商集體合同制度。目前，全縣已建會(huì)的90個(gè)企業(yè)及企業(yè)化管理的事業(yè)單位中，有81個(gè)建立了平等協(xié)商集體合同制度，建制率90%，有81個(gè)簽訂了工資專項(xiàng)集體合同，簽訂率90%。民主管理不斷加強(qiáng)。全縣已建會(huì)110個(gè)企事業(yè)單位中已有99個(gè)建立了職代會(huì)制度或職工大會(huì)制度，建制率分別占建會(huì)企事業(yè)單位的90%。已落實(shí)廠（院、校、所）務(wù)公開制度的企事業(yè)單位99個(gè)，公開率90%。源頭參與勞動(dòng)保護(hù)工作力度不斷加大。自2012年以來，全縣各級(jí)工會(huì)共參加安全生產(chǎn)檢查17次，參與工傷事故處理13起，調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1件，為受到侵害的20名農(nóng)民工提供法律援助，挽回經(jīng)濟(jì)損失21萬元。幫扶救助見成效。建立健全幫扶救助相關(guān)制度，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范化建會(huì)的企業(yè)建立了困難職工幫扶工作站。目前，全縣建立困難職工檔案654人。2012年以來累計(jì)發(fā)放救助資金113.38萬元，救助困難職工2416人，其中：生活救助2005人，大病救助69人，金秋助學(xué)173人，留守兒童70人,勞模13人。

大力實(shí)施“職工素質(zhì)提升工程”，縣總工會(huì)制定《關(guān)于在全縣開展“五大行動(dòng)”活動(dòng)實(shí)施意見》，深入開展“五大行動(dòng)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)，2014年，全縣各級(jí)工會(huì)組織開展了“安康杯”競(jìng)賽，參加職工3696人，提出合理化建議436條。2012年以來，在創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)中，累計(jì)培訓(xùn)職工7960余人次。全縣獲得省級(jí)以上勞動(dòng)模范稱號(hào)和先進(jìn)個(gè)人4個(gè)，獲得“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀3個(gè)，巾幗標(biāo)兵1個(gè)，“工人先鋒號(hào)”1個(gè)。

積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下貫徹實(shí)施《工會(huì)法》工作的新思路、新辦法、新途徑，自覺把貫徹落實(shí)《工會(huì)法》工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局中去思考、去謀劃。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平、強(qiáng)化工作效能，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系，真誠(chéng)傾聽職工群眾呼聲，真實(shí)反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。