2018年5月27日，安龍路政執(zhí)法大隊路政人員巡查至汕昆高速公路K1532上行時，發(fā)現(xiàn)一村民在沒有任何審批的情況下，擅自在公路控制區(qū)修建建筑物，嚴重威脅了高速公路的通行安全，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，路政人員及時通知了當?shù)卮逦瘯�協(xié)助調(diào)查工作。

根據(jù)《貴州省高速公路管理條例》第二十九條、三十條規(guī)定，高速公路用地外緣起向外30米，高速公路匝道、連接線用地外緣起向外20米的區(qū)域為高速公路建筑控制區(qū)。除保護高速公路需要外，禁止在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物和地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設管道、電纜等設施。

該違法建筑群的修建將會嚴重影響路容路貌，影響行車視線從而危及行車安全，降低高速公路的通行能力，同時還會影響高速公路發(fā)揮正常的經(jīng)濟效益和社會效益。目前該違法建筑物已經(jīng)停止施工。

公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)，是指由公路沿線縣級以上地方人民政府按照國務院有關(guān)規(guī)定在公路兩側(cè)劃定的一定區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。設置公路建筑控制區(qū)有多重目的：其一是為了公路今后上升等級和拓寬而預留土地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，公路的技術(shù)等級和寬度也要不斷地提高和增加，如果對沿線的建筑不加以控制，將會大大增加今后拓寬公路的難度。其二是為了防止公路街道化，充分發(fā)揮公路的效能。公路對沿線經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。公路建成后，大量的工廠和店鋪都要在公路沿線設置。這些工廠、店鋪如果離公路過近，將使公路形成街道，出現(xiàn)隨意占用公路停車、擺攤設點和隨意穿行公路的情況，嚴重影響公路的暢通和效能的發(fā)揮。其三是可以避免沿線近距離建設施工對公路影響，有效地保護公路和公路附屬設施。其四是對公路沿線的建筑進行控制，可以充分保障公路上汽車駕駛?cè)藛T的行車視野，促進行車安全。其五還可以減少公路上車輛的噪聲和尾氣等對沿線居民的影響。公路建筑控制區(qū)制度并不是《公路法》新創(chuàng)設的制度。1987年國務院發(fā)布的《公路管理條例》中已經(jīng)規(guī)定了這一制度，只是沒有使用“建筑控制區(qū)”這一概念。與《公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定相比較，《公路法》規(guī)定的公路建筑控制區(qū)制度更加嚴格，不論是永久性建筑物還是臨時性建筑物均不得在建筑控制區(qū)內(nèi)建設。

（潘登科）

責編：盧生龍