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中國1%家庭掌握41.4%財(cái)富?后果很嚴(yán)重

世行稱中國1%家庭掌握41.4%財(cái)富 兩級(jí)分化嚴(yán)重

來源:大河網(wǎng) 2010年05月22日10:24

  國際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)超過0.4,該國可能發(fā)生動(dòng)亂,而中國基尼系數(shù)超過0.5,該咋辦新華社專家:大幅提高職工收入提高“個(gè)稅”起征點(diǎn),取消低收入者的納稅 讓暴富者為社會(huì)平安提供補(bǔ)償

  世界銀行報(bào)告顯示,美國是5%的人口掌握了60%的財(cái)富,而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財(cái)富。中國的財(cái)富集中度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國,成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國家。


  從1997年到2007年,中國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%;企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%,而在發(fā)達(dá)國家,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重大多在50%以上。

  新聞詞典·基尼系數(shù)

  其經(jīng)濟(jì)含義是:在全部居民收入中,用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比;嵯禂(shù)最大為“1”,最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均,即100%的收入被一個(gè)單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均,即人與人之間收入完全平等,沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對(duì)化形式,在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn)。因此,基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0~1。

  改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,到2008年,按匯率計(jì)算的我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已躍居世界第三位。但是,由于長期積累形成的收入分配四大失衡,導(dǎo)致我國消費(fèi)開支對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率一直呈下降趨勢(shì),而內(nèi)需和消費(fèi)不振又直接造成我國過分依賴外部市場(chǎng),降低了我國的經(jīng)濟(jì)安全性和長遠(yuǎn)發(fā)展的潛力,甚至已經(jīng)影響社會(huì)穩(wěn)定。

  叢亞平 李長久

  我國收入分配失衡的四大表現(xiàn)

  政府積累財(cái)富的比重越來越大而個(gè)人收入占比越來越小

  在中國,“政府存款”項(xiàng)目下的資金額從1999年的1785億元一路上升到2008年的16963.84億元,猛增了9.5倍!

  按發(fā)達(dá)國家的理念,政府如果花不了那么多錢就不該收那么多稅,百姓把錢交給政府是為了讓政府把錢花到為百姓服務(wù)上。然而我國各級(jí)政府竟然存下了大筆存款,成了食利者;同時(shí)地方政府還通過扮演“賣地商”的角色,聚集了大量賣地款,而且還屬于缺乏監(jiān)管的賬外資金。央行公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“政府存款”項(xiàng)目下的資金額從1999年的1785億元一路上升到2008年的16963.84億元,猛增了9.5倍!20年來在勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來越萎縮的同時(shí),政府儲(chǔ)蓄率卻在節(jié)節(jié)攀升,政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP的比重從10.95%升至20.57%,若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入以及中央和地方國企每年的未分配利潤,政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國民收入的30%。

  因此,表面看起來中國的儲(chǔ)蓄率很高,但其中真正屬于百姓的儲(chǔ)蓄占比并不高,據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì),2007年我國企業(yè)儲(chǔ)蓄占國民收入的比重從10年前的12%上升到23%,而家庭儲(chǔ)蓄所占比重卻一直徘徊在20%左右。醫(yī)療及社會(huì)保障不到位,百姓的大量儲(chǔ)蓄也不敢輕易花掉,從而導(dǎo)致居民消費(fèi)能力受到嚴(yán)重抑制。

  財(cái)富越來越向少數(shù)人集中而工農(nóng)大眾收入偏低

  從中國與發(fā)達(dá)國家小時(shí)工資水平比較看,中國大約是0.2美元,歐美國家上是25~30美元。

  從中國與發(fā)達(dá)國家小時(shí)工資水平比較看,中國大約是0.2美元,歐美國家是25~30美元。全國總工會(huì)2010年4月發(fā)布的一個(gè)調(diào)研顯示,我國的國民收入分配格局中勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重不斷下降,而資本所有者和政府占比卻大幅提高。從1997年到2007年,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%;企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%,而在發(fā)達(dá)國家,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重大多在50%以上。

  據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),職工平均工資最高的三個(gè)行業(yè)中,證券業(yè)平均17.21萬元,是全國平均水平的6倍,其他金融業(yè)人均8.767萬元,是全國平均水平的3.1倍,航空業(yè)人均7.58萬元,是全國平均水平的2.6倍。而電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工不足全國職工總數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%。

  世界銀行報(bào)告顯示,美國是5%的人口掌握了60%的財(cái)富,而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財(cái)富。

  城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大而農(nóng)民消費(fèi)嚴(yán)重不足

  由于大多數(shù)農(nóng)民收入低,加上缺少社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn),消費(fèi)能力被極度壓抑。

  我國城鄉(xiāng)人均收入差距之比已從改革開放初期的1 .8∶1擴(kuò)大到2007年的3.33∶1。

  在農(nóng)村,不僅社保、醫(yī)保普及面小、福利低,而且長期在城市從事建設(shè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工也是同工而得不到同等的社保和醫(yī)保。截至2009年第二季度末,全國農(nóng)村外出務(wù)工者達(dá)1.51億人,其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)者占15.88%,參加醫(yī)療保險(xiǎn)者占27.5%,參加失業(yè)保險(xiǎn)者占10.1%,參加工傷保險(xiǎn)者也僅占33.5%。按三人之家計(jì)算,1.5億農(nóng)民工涉及4.5億人的負(fù)擔(dān)。由于大多數(shù)農(nóng)民收入低,加上缺少社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn),消費(fèi)能力被極度壓抑。

       改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,到2008年,按匯率計(jì)算的我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)已躍居世界第三位。但是,由于長期積累形成的收入分配四大失衡,導(dǎo)致我國消費(fèi)開支對(duì)G D P的貢獻(xiàn)率一直呈下降趨勢(shì),而內(nèi)需和消費(fèi)不振又直接造成我國過分依賴外部市場(chǎng),降低了我國的經(jīng)濟(jì)安全性和長遠(yuǎn)發(fā)展的潛力,甚至已經(jīng)影響社會(huì)穩(wěn)定。

        我國收入分配失衡的四大表現(xiàn)

        一、政府積累財(cái)富的比重越來越大而個(gè)人收入占比越來越小

        按發(fā)達(dá)國家的理念,政府如果花不了那么多錢就不該收那么多稅,百姓把錢交給政府是為了讓政府把錢花到為百姓服務(wù)上。然而我國各級(jí)政府竟然存下了大筆存款,成了食利者;同時(shí)地方政府還通過扮演“賣地商”的角色,聚集了大量賣地款,而且還屬于缺乏監(jiān)管的賬外資金。央行公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“政府存款”項(xiàng)目下的資金額從1999年的1785億元一路上升到2008年的16963.84億元,猛增了9.5倍!20年來在勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來越萎縮的同時(shí),政府儲(chǔ)蓄率卻在節(jié)節(jié)攀升,政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占G D P的比重從10.95%升至20.57%,若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入以及中央和地方國企每年的未分配利潤,政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國民收入的30%。

        因此,表面看起來中國的儲(chǔ)蓄率很高,但其中真正屬于百姓的儲(chǔ)蓄占比并不高,據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì),2007年我國企業(yè)儲(chǔ)蓄占國民收入的比重從10年前的12%上升到23%,而家庭儲(chǔ)蓄所占比重卻一直徘徊在20%左右。醫(yī)療及社會(huì)保障不到位,百姓的大量儲(chǔ)蓄也不敢輕易花掉,從而導(dǎo)致居民消費(fèi)能力受到嚴(yán)重抑制。

        二、財(cái)富越來越向少數(shù)人集中而工農(nóng)大眾收入偏低

        30多年來,我國企業(yè)特別是廣大職工和基層科技人員為發(fā)展我國制造業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和開拓國內(nèi)外市場(chǎng)都做出了很大貢獻(xiàn)。然而令人遺憾的是,這些年來,財(cái)富卻越來越多地向企業(yè)高管集中,而廣大職工卻沒有相應(yīng)提高收入和福利。從中國與發(fā)達(dá)國家小時(shí)工資水平比較看,中國大約是0 .2美 元 左 右 ,歐 美 國 家 大 體 上 是25—30美元。這一方面反映了中國“勞動(dòng)力成本低廉”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但另一方面,也存在勞動(dòng)力價(jià)格低估和扭曲的問題。全國總工會(huì)2010年4月發(fā)布的一個(gè)調(diào)研顯示,我國的國民收入分配格局中勞動(dòng)者報(bào)酬占G D P的比重不斷下降,而資本所有者和政府占比卻大幅提高。從1997年到2007年,勞動(dòng)者報(bào)酬占G D P的比重從53 .4%下降到39 .74%;企業(yè)盈余占G D P比重從21.23%上升到31.29%,而在發(fā)達(dá)國家,勞動(dòng)者報(bào)酬占G D P的比重大多在50%以上。 

        據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),職工平均工資最高的三個(gè)行業(yè)中,證券業(yè)平均17 .21萬元,是全國平均水平的6倍,其他金融業(yè)人均8 .767萬元,是全國平均水平的3 .1倍,航空業(yè)人均7 .58萬元,是全國平均水平的2 .6倍。而電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工不足全國職工總數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%。

        近幾年來,大企業(yè)特別是金融業(yè)領(lǐng)域高管與廣大職工的收入差距明顯擴(kuò)大,特別是國企央企管理層自己給自己定的天價(jià)薪酬而造就的暴富者群體,已經(jīng)引起國人的強(qiáng)烈不滿。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有央企155家,央企管理層年薪動(dòng)輒數(shù)十萬、數(shù)百萬甚至上千萬,而大多數(shù)員工月工資一兩千元,差距懸殊。新近發(fā)生職工罷工和流血事件的通化鋼鐵集團(tuán),據(jù)職工們反映,企業(yè)高管年薪上百萬,而不少工人每月工資僅300元。如此巨大的收入差距,不僅嚴(yán)重脫離我國國情和基本收入分配原則,而且有違公平。

          世界銀行報(bào)告顯示,美國是5%的人口掌握了60%的財(cái)富,而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財(cái)富。中國的財(cái)富集中度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國,成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國家。

        三、城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大而農(nóng)民消費(fèi)嚴(yán)重不足

        我國城鄉(xiāng)人均收入差距之比已從改革開放初期的1 .8:1擴(kuò)大到2007年的3.33:1。

        在農(nóng)村,不僅社保、醫(yī)保普及面小、福利低,而且長期在城市從事建設(shè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工也是同工而得不到同等的社保和醫(yī)保。截至2009年第二季度末,全國農(nóng)村外出務(wù)工者達(dá)1 .51億人,其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)者占15 .88%,參加醫(yī)療保險(xiǎn)者占27.5%,參加失業(yè)保險(xiǎn)者占10.1%,參加工傷保險(xiǎn)者也僅占33.5%。按三人之家計(jì)算,1.5億農(nóng)民工涉及到4.5億人的負(fù)擔(dān)。由于大多數(shù)農(nóng)民收入低,加上缺少社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn),消費(fèi)能力被極度壓抑。

         四、權(quán)力資本的暴利在擴(kuò)大而中小企業(yè)普通民眾的盈利空間被擠壓

        由于我國政治體制改革滯后,對(duì)權(quán)力沒有形成有效約束,腐敗官員的比例逐年擴(kuò)大,動(dòng)則貪污受賄幾百萬甚至幾千萬的官員呈增長之勢(shì)。不少官員或通過審批項(xiàng)目和提拔官員大舉斂財(cái),或在各類企業(yè)中擁有干股分紅,讓擁有官股保護(hù)的企業(yè)獲得暴利的同時(shí),卻使通過正常渠道辦事的普通守法企業(yè)步步艱難,使社會(huì)的整體運(yùn)行效率大大降低。這種現(xiàn)象不僅會(huì)直接動(dòng)搖我黨根基,加大民眾的離心力。

        前些年的國有企業(yè)賤賣使許多有權(quán)者獲得了暴利,而大多數(shù)工人失業(yè)或收入下降。近幾年的土地買賣,也在不斷上演少數(shù)人暴富而大多數(shù)農(nóng)民被嚴(yán)重剝奪的過程。許多農(nóng)民在失去土地的同時(shí)失去今后的生活來源,增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

        此外,股市也成了最大的擴(kuò)大貧富差距的工具。通過不公平的發(fā)行制度,公眾投資者比大小非等機(jī)構(gòu)的持股成本高出十幾倍,超高市盈率發(fā)行使股市在成批制造億萬富豪的同時(shí),卻使億萬股民辛苦積蓄一生的財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。這樣的制度形成對(duì)一部分人明顯的利益輸送,而對(duì)上億股民、基民則構(gòu)成財(cái)富掠奪,使大多數(shù)投資者的消費(fèi)能力受到重創(chuàng)。

        另據(jù)社科院近日的一項(xiàng)調(diào)查顯示,此 次4萬 億 刺 激 計(jì) 劃 ,由 于 投 資 主 要集中在重工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),主要是資本密集型,創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)較少。由于更多資源流入強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和部門,對(duì)中小企業(yè)形成進(jìn)一步的擠壓。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年上半年,占全國企業(yè)總數(shù)1%的國企獲得全國借貸的91 .2%,而民營企業(yè)僅獲得8.2%。

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