亮點黔西南訊 黔西南州冊亨縣的政法綜治建設工作在本州名列前茅，在全省也排得上名次。冊亨縣委、政府高度重視平安建設工作，把平安建設工作作為全縣各項工作的重中之重來抓。在2011年至2012年度，被貴州省綜治委評為平安建設先進縣。冊亨縣是貴州省22個加強和創(chuàng)新社會管理的試點縣之一。全縣是以布依族為主體的少數(shù)民族縣份，被譽為“中華布依第一縣”。同時，還被評為貴州省十佳和諧縣，西南片區(qū)愛路護路建設先進縣等光榮稱號。為了再次提升和鞏固群眾的安全感和滿意度，冊亨縣在全縣范圍內鋪開“六張大網”，著力創(chuàng)建居住環(huán)境舒適、人民群眾滿意的團結和諧環(huán)境。

    一是在全縣政法系統(tǒng)內推出“1+1+1”工作模式，確保上下聯(lián)動抓好治安防范工作，確保社會治安工作不留死角死面。

    二是進一步深化政法干警任村官， 由冊亨縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照干部管理權限下發(fā)任命文件，任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、副書記、派出所所長、派出所教導員、法庭庭長、司法所所長及政法干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村（居委會、社區(qū)）擔任村（居委會、社區(qū)）黨支部副書記或村（居委會、社區(qū)）主任助理；這項工作使各村（居委會、社區(qū)）在引導對村民管理及村民自治工作逐步走向規(guī)范化，達到有效化解各類社會矛盾、促進農村經濟社會的發(fā)展、構建和諧社會新農村打好基礎，將政府的“行政管理”與村民的“自我管理”有機結合，使農村（居委會、社區(qū)）建設與農村警務、治安工作、平安建設、實現(xiàn)同步推進、無縫對接，將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效避免社會治安管理、防范斷檔、失控現(xiàn)象；通過這一形式使政法干警及時宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結、組織、帶領廣大群眾學習知識、學習科學、學習文化、學習農村技能知識和搞好能力知識培訓；進一步深入農戶家中，密切聯(lián)系群眾，經常了解群眾的生產生活，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，構建和諧的干群、警群關系，拓寬政府服務群眾的渠道；使政法干警沉到最基層一線去聽民意、解民憂、辦民事、解難事、做好事；進一步了解社情、民意、直接參與對基層矛盾糾紛的排查和調處工作，把農村的各類矛盾化解在萌芽之中；使政法干警在村里維護穩(wěn)定和經濟建設中，直接參與和決策，協(xié)助村兩委做好本村轄區(qū)內的社會治安及維穩(wěn)工作，協(xié)助村兩委落實完成好上級黨委、政府下達的綜合目標管理各項任務指標；引導群眾依法維權，努力營造和諧村風；為群眾提供良好優(yōu)美的居住環(huán)境；同時也是有效探索農村建設與發(fā)展，更好地全面掌握農村社會治安及不穩(wěn)定因素邁進新的路子。

    三是“五事工作法”與群眾拉近了關系，就是推出在村級治理工作中實施“群眾公開提事、聯(lián)席會議議事、民主表決定事、定點集中辦事和嚴格制度監(jiān)事”的“五事”工作機制（簡稱“五事工作法”），真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，村民自治水平得到了提高，基層資源得到統(tǒng)籌，干部作風進一步轉變，黨群干群關系更加密切，形成了干部關心群眾、群眾相信干部的良好局面。

    四是進一步抓好“集市流動警務室”工作，它是公安機關社會管理工作的創(chuàng)新，是公安機關保持黨的純潔性教育活動和黨的群眾性路線教育的重大成果。“集市流動警務室”的建立，既解決了農村派出所警力少、下不去的問題；又解決了農村群眾辦事難、找民警難的問題，便民、利民、促進了警民和諧，符合我省農村警務的實際，把“集市流動警務室”作為公安機關服務群眾、聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶；使“集市流動警務室”成為公安機關為民服務室、群眾工作室、矛盾調解室、法制宣傳室、民情民意收集室。使公安工作更加貼近群眾、服務群眾，更好地踐行人民公安為人民的根本宗旨。

    五是進一步強化五級聯(lián)防工作，為進一步健全和完善社會治安防控機制，不斷提高動態(tài)環(huán)境下預防和控制違法犯罪的能力，冊亨縣建立縣城區(qū)街道巡邏防控、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)治安防控、村（居、社區(qū)）樓群院落治安防范、單位部位內部安全保衛(wèi)和村民“聯(lián)戶聯(lián)防”和“互助聯(lián)防”的五級聯(lián)防聯(lián)防機制，進一步提高群眾的安全感�？h城區(qū)治安巡邏聯(lián)防是采取在街道上巡邏、情況復雜點上蹲守等措施，重點加強繁華街區(qū)、公共復雜場所、偏僻路段等案件多發(fā)區(qū)域、多發(fā)時段的治安巡邏防控，增加街頭巡防的有警密度和有警時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)治安防控是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所在地配備5—10人的專職治安巡防隊，采取定時、不定時的在集鎮(zhèn)、街道上巡查、蹲點等措施進行防控。村（居、社區(qū)）治安防范聯(lián)防是依托村（居、社區(qū)）黨組織和村（居）委會，以村（居、社區(qū)）綜治工作站為平臺。在農村，建立以村組干部、退伍軍人和民兵為骨干，其他村民參加的8人以上的義務治安聯(lián)防隊，進行村內巡邏和道口值守。在城鎮(zhèn)，建立6人以上的社區(qū)專職治安聯(lián)防隊，劃區(qū)域、分時段地負責社區(qū)小街、小巷及居民區(qū)的治安巡邏防范。同時組織發(fā)動社區(qū)平安志愿者參加。單位內部保衛(wèi)治安聯(lián)防是在全縣各機關、團體、學校（幼兒園）及其他企事業(yè)單位內部按照有關防范標準在重點要害部位、場所落實技防和物防措施，加強對本部門本系統(tǒng)的治安管理。

    六是搞好“鄰里守望”構建農村和諧新天地，村民“聯(lián)戶聯(lián)防”和“互助聯(lián)防”是組織發(fā)動全縣群眾以村民小組、自然村寨為單位或分片、劃戶，實行“鄰里相守望”，冊亨縣在農村基層組織建設和創(chuàng)新社會管理工作中，積極探索推行以“相互提醒、相互支持、相互照應”為主要內容的“鄰里守望”群眾工作模式，提高村民自我管理、自我服務的村級自治水平，培養(yǎng)村民間“你幫我守門、我?guī)湍憧醇�，一家有事、十家�(guī)兔?rdquo;的良好鄰里關系，著力創(chuàng)建人際關系融洽、居住環(huán)境舒適、人民群眾滿意的團結和諧環(huán)境。(王甫信報道)