“問題來源：對下檢查;存在問題隱患：大方縣小屯鄉(xiāng)好運來百貨超市和心連心購物中心超市的貨物無序堆放，造成消防通道堵塞;問題隱患類別：較大隱患;發(fā)現(xiàn)時間：2020年9月22日;排查檢查單位或人員：大方縣專項整治三年行動辦公室。”

　　這是大方縣安全生產專項整治三年行動領導小組辦公室建立的問題隱患清單。

　　“整改措施：貨物有序堆放，嚴禁堵塞交通通道;制度完善：鄉(xiāng)安監(jiān)站和派出所對好運來百貨超市和心連心購物中心超市進行督促整改，嚴禁堵塞消防通道;整改責任人：陳祖鵬;整改完成時限：2020年10月15日;整改情況：已整改;復查人：楊軍。”

　　而與之對應的則是制度措施清單，詳細記錄著每一個問題隱患的整改措施及情況。

　　自2020年全省安全生產專項整治三年行動工作開展以來，大方縣堅持強化問題導向和結果導向，全面查找短板弱項，盯緊關鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域，“拉網式”開展風險隱患辨識排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，按照隱患整改“五落實”的要求嚴格整改推進，確保以“兩個清單”推進隱患排查整治工作到位。

　　牽牛要牽“牛鼻子”，緊緊抓住工作要點和重點方向，才能有的放矢、事半功倍�！度珖�安全生產專項整治三年行動計劃》明確，2020年的專項整治重點任務就是全面排查建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，實現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降、重特大事故有效遏制。

　　省安全生產專項整治三年行動領導小組辦公室高度重視開展全面排查建立“兩個清單”工作，且在國家尚未明確“兩個清單”具體內容的情況下，就多次組織人員和相關行業(yè)領域專家，對開展全面排查建立“兩個清單”進行專題研究，并于2020年7月22日在全國率先印發(fā)了具有貴州特色的“兩個清單”文件，明確工作時間表、路線圖。

　　貴州明確指出，“問題”是指各級黨委、政府以及相關部門安全生產工作制度、機制、措施和責任落實等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié);“隱患”是指生產經營活動中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷;“制度措施”是指解決問題隱患的辦法、對策和具體工作手段。“兩個清單”的建立，就是防范化解重大安全風險的有力抓手，實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”這一目標。

　　貴州堅持邊排查、邊錄入、邊治理，扎實推進全面排查建立“兩個清單”工作，實現(xiàn)省、市、縣和生產經營企業(yè)、社會單位建立“兩個清單”全覆蓋。

　　黔東南州針對全州涉及的17個專項整治66個重點行業(yè)領域，全面建立了隱患排查標準清單，累計確立隱患排查標準23600余條，為生產經營企業(yè)、社會單位和基層部門照單排查、照單檢查，縱深推進隱患排查工作提供了有力的依據(jù)支撐。

　　省交通運輸廳將全省道路運輸安全專項整治任務分解成8個板塊和121個項目，落實責任單位和工作目標，建立問題隱患和制度措施清單，建立涵蓋旅客、貨物運輸?shù)?2個板塊的問題隱患標準清單600余條。

　　……

　　全面排查建立“兩個清單”，從根本上講就是要從黨委政府領導、部門安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理3個層面全面排查存在的問題隱患，針對性制定隱患整改方案和制度措施清單。貴州始終堅持凡是重大風險隱患問題必須100%建立管控治理和整改方案，落實工作措施，定期進行調度，實現(xiàn)“查、建、改”一體化。

　　截至2020年12月底，貴州省已順利完成建立“兩個清單”年度工作目標，全省共辨識出安全風險37.8861萬處;企業(yè)累計自查399.5189萬次，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)75.7338萬條，已整改75.6925萬條，整改率99.95%;地市級以上黨委政府和部門制定措施清單93項，已完成34項，正在推進59項。通過建立“兩個清單”，盯緊全省突出安全風險，切實為全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉，圓滿實現(xiàn)“兩個下降、一個不發(fā)生”工作目標起到了積極促進作用，有力有序把安全生產專項整治三年行動推向深入。

　　(畢文君)

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