“街心花園就像一個縮影,從這里的變化,可以看到人們生活水平的不斷提高,看到物質文明的不斷提升!背錾谂d義、曾擔任過興義市市長之職、70余歲的胡隆甲,對于街心花園的變遷,感觸頗深。
在他看來,現(xiàn)在的街心花園,就是興義的“金街”,一個小門面,一年租金幾十萬,和以前相比,不僅周圍的環(huán)境改變了,而且商品也更加豐富齊全了,還是人們休閑娛樂的好去處。
他說,60多年的時間,興義城市面積從0.9平方公里發(fā)展到了26平方公里,人口從幾千人增加到了30多萬人,街心花園由小場壩變成了如今的“神秘八卦街”,對于興義發(fā)展歷程的變遷,最具有代表性的莫過于街心花園。
●整治前,一團糟的街心花園
據(jù)了解,1987年11月6日,經(jīng)國務院批準,興義撤縣建市。1988年3月1日,正式成立了興義市。撤縣建市后,興義市委、市政府對興義市的“心臟”小場壩(街心花園)的改造非常重視,專門請建筑界的專家蒞臨興義,對小場壩作出規(guī)劃,市委、政府決定從財政拿出20萬元對小場壩進行大規(guī)模的改造。
經(jīng)過兩年的努力,以商業(yè)、飲食、休閑等為一體的小場壩展現(xiàn)在市民眼前。之后,市委、政府還在小場壩的中央修了一座象征民族地區(qū)民族團結的“盤江魂”雕塑,進一步美化小場壩。
幾年之后,小場壩成了一個綠蔭滿地、花團錦簇、寬闊的步道和古建筑商廈環(huán)繞的商業(yè)和休閑中心區(qū)。興義市民將此起名街心花園。
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,興義街心花園更加美麗漂亮。圍繞街心花園,有沙井街、稻子巷、鐵匠街、豆芽街、楊柳街、川祖街、宣化街、大壩子街等八條步行街道輻射出去,從每一條步行街走出去都是汽車通行的道路。市民稱之為“神秘八卦街”。
可讓人沒想到的是,2008年底以來,興義市街心花園真可謂一團糟,人車混雜,園內成了大型停車場,通往街心花園的步行街上車輛川流不息,不僅給市民帶來少小的安全隱患,還嚴重影響了城市形象。
2009年中下旬,記者多次在街心花園看到,不少車輛在人流中穿梭著,喇叭聲此起彼伏,不時有駕駛員搖下車窗,將頭伸出窗外喊前邊的行人讓路。在電子大屏幕的背面,停著數(shù)十輛摩托車,旁邊不少摩的在候客。
市民張先生說,他和老伴都已80多歲了,他家就住在街心花園附近,以前兩老經(jīng)常下樓到街心花園和幾條步行街逛逛,鍛煉鍛煉身體,后來他們不敢下樓來了,原因是步行街上人車混行,安全隱患大,怕出事故。不少市民稱,每次路過這些地方,都讓人膽顫心驚,還有摩托車載著人一溜煙就躥到前面去了。
●整治中,多部門聯(lián)合重拳出擊
興義市街心花園雜亂無章的現(xiàn)象,引得市民怨聲載道。整治街心花園,刻不容緩。
7月6日,興義市政府根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國行政處罰法》《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,決定對街心花園及周邊環(huán)境進行清理整治,并發(fā)出了公告。
公告中說,機動車和非機動車一律不得進入街心花園;進入街心花園上下貨物的車輛進入時間為晚上12點至早上7點;街心花園內嚴禁擺攤設點、占道經(jīng)營、兜售物品;禁止亂丟紙屑、煙頭、果皮及影響衛(wèi)生的雜物;生活垃圾應按規(guī)定裝袋后直接投送到收集垃圾的專用車上,建筑垃圾必須自行清理;任何單位和個人不得在地面、墻面、樹上亂張貼、亂拉掛、亂涂寫,不得散發(fā)小廣告、小傳單等;嚴禁占道施工及門面裝修,嚴格執(zhí)行“門前三包”責任制;在街心花園從事商業(yè)經(jīng)營和經(jīng)批準進行商業(yè)促銷活動的,一律不得使用高分貝的音響設備;對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,由城市管理部門依法處理。對違反道路交通管理的行為,由公安機關交通警察部門依法處理;在街心花園清理整治過程中,對阻礙國家機關工作人員依法履行職責的行為,情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
與此同時,興義市文明辦還通過短信告訴廣大市民:“即日起對街心花園進行綜合整治,感謝你對街心花園綜合整治工作的參與和支持。讓我們攜起手來,為構建和諧、美麗的家園而共同努力!”
就在興義市多部門聯(lián)合對街心花園進行城市綜合整治之時,7月8日,州委副書記廖飛親臨現(xiàn)場指導。興義市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長鄧啟鵬,市人大常委會副主任左仕昌,副市長胡正軍,市政協(xié)副主席劉勝興率公安、工商、城管和環(huán)保等部門相關人員開展整治。
當天,各職能部門各施其職,主要對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、沿街兜售、占道裝修、亂發(fā)小廣告等行為進行治理;對進入街心花園的車輛(特種車輛除外),按照有關法規(guī)進行處罰;取締街心花園占卜算卦攤點;對街心花園內產(chǎn)生的各種噪音進行治理等。工作人員還在街心花園各街口發(fā)放《興義市人民政府關于加強街心花園管理的公告》,讓過往的市民共同監(jiān)督、共同參與到城市綜合整治這一行動中來。
廖飛對興義市以街心花園為重點進行城市綜合整治的做法給予高度評價。廖飛指出,街心花園作為步行街,城市綜合整治不能急于求成、一步到位,要綜合考慮到街心花園片區(qū)內住戶、小攤販和商鋪的利益,分三個階段來完成城市綜合整治,第一個階段是盡快啟動八一公園、穿云洞公園停車場,屆時,就有400多個車位可供市民使用,之前停放在街心花園的車輛就可以停放到八一公園、穿云洞公園停車場;第二階段是到今年12月份,完成街心花園片區(qū)的整治,對停車帶進行統(tǒng)一規(guī)劃;第三階段是到明年9月份以前,將街心花園的六條街打造成各具特色的步行街,實現(xiàn)劃行規(guī)市。
●整治后,環(huán)境整潔靚麗清新
街心花園此次的整治,是借助“整臟治亂”的東風,出狠招、出新招,花大力氣以街心花園為重點,然后向全市延伸和輻射,全面樹立良好的城市形象。
7月10日,記者在街心花園內看到,園內地面整潔,車輛亂停亂放、流動攤點等現(xiàn)象沒了,通往每條街口都張貼有“興義市人民政府關于街心花園整治的通告”,在這些入口處,都已經(jīng)栽樁上鏈,值班人員按時上班,按要求鎖鏈,并對個別市民進行說服教育。
“這兩天街心花園的停車場沒了,地面整潔,是市民休閑、娛樂和購物的地方。”兩位老人坐在街心花園的椅子上說,看來這次的整治是動了真格,老人們告訴記者,整治的關鍵在持之以恒,不要“一陣風”,希望能長治不懈。
市民王先生認為,城市的衛(wèi)生環(huán)境要靠大家,在加大宣傳力度的同時,要加大處罰力度。他說,在香港2004年前丟一個煙頭罰款1500港元,張家界起初采用處罰,市民不理解,后來堅持一段時間,游客和市民習慣了,現(xiàn)在市民看見了整潔的街面和良好的居住環(huán)境,人人都支持政府的工作。
市民張先生說,街心花園的臟亂已經(jīng)持續(xù)一兩年了,這兩天看到園內的整潔,著實讓他開心了許多!拔壹揖妥≡诮中幕▓@附近,以前一下樓就擠,到處是鳴笛聲,嘈雜無比,有一次被一輛轎車的反光鏡掛倒在地,差點連命都沒了!
過往的市民都說,這次政府對街心花園進行清理整治,實在是一件大好事,亂停亂放的車輛沒了,亂擺攤設點的沒了,買東西、散步安全多了!斑@兩天走進街心花園感覺舒服多了,沒有了鳴笛聲,沒有了小商小販的叫賣聲,地面很整潔,空氣感覺都要清新一些,孩子們在里面也安全多了!币痪W(wǎng)民如是評價。