雪浦鄉(xiāng)多舉措狠抓人口計生“雙降”升位前移工作

2013年04月30日 16:43:47來源：亮點黔西南作者：楊景貴

亮點黔西南訊今年以來，黔西南州普安縣雪浦鄉(xiāng)堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞人口計生“雙降”這一目標和“創(chuàng)國優(yōu)”為主線。強化認識，決定從轉(zhuǎn)變作風上抓起，突出重點，扎實抓好人口計劃生育工作，努力提高人口素質(zhì)，控制人口數(shù)量。力爭實現(xiàn)人口計生“雙降”升位前移。

強化認識，落實責任。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認識到面臨新時期人口計生難點、重點，新情況、新問題、新任務(wù)多的實際情況，而人口問題事關(guān)科學發(fā)展，事關(guān)國計民生，是影響經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題；認識到抓好人口計生工作的歷史責任感和時代緊迫感；認識到農(nóng)村群眾思想沒有轉(zhuǎn)變，婚育觀念落后，計生工作任務(wù)異常艱繁，人口形勢嚴峻等情況。二是落實黨政“一把手”挑起人口計生工作這幅重擔，負起這個重大責任，把把經(jīng)常性抓人口計生工作抓經(jīng)�；�，親自抓好人口計生工作。定期召開計生專題會議，對班子成員包片包村履行職責，工作進展情況進行評議，查找存在的問題，提出整改意見，跟蹤整改落實。三是制定經(jīng)常性工作制度及工作責任追究和獎懲辦法。把計生干部的“面子、票子、位子”掛鉤，實行階段性檢查評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動和激發(fā)計生干部抓好計生工作的積極性和主動性。強化節(jié)育服務(wù)，加強計生法規(guī)政策宣傳，敢于抓難碰硬，對“釘子戶”逐個突破，重點抓好“二女戶”的服務(wù)及節(jié)育措施的及時落實。

轉(zhuǎn)變工作作風，從“頭”開始抓。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持“一把手抓”，“抓一把手”，實行副科級干部包片包村、一般干部包村包組，推行“一線工作法”。二是把黨員干部下放到村組，在基層村組一線開展調(diào)查研究，與群眾面對面的交流，聽取群眾呼聲，收集群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作的建議和意見；找出解決問題辦法的能力，摸準問題找癥結(jié)，緊貼工作找對策問題；把問題深入到“根”上去，從源頭上思考和解決問題。真正做到“抓住問題、解決問題、抓好典型、揭破麻雀”。然后，對建議和問題分類整理研究，做到有的放矢，建立健全各項工作制度。三是包村包組干部帶頭深入村組田間地頭，懷揣幫助農(nóng)民群眾致富奔小康的熱情和期望，努力搞好計劃生育工作的同時，積極幫助農(nóng)村搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。既推動人口計生工作跨越前行，又加快農(nóng)村經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型，努力同步建設(shè)小康村。

突出重點，強化措施。一是突出抓好早婚早育、政策外多孩出生和“兩非”案件查處、流動人口管理這個重點。把各項人口指標任務(wù)細化量化，明確任務(wù)，重點、難點明確到人，分解到村；確保任務(wù)、指標、責任三落實。二是加大手術(shù)庫存的清理、消化力度和抓好婦檢工作落實。做好“兩非”案件的查處，積極探索創(chuàng)新方式方法。嚴防“盲區(qū)”、“盲點”出現(xiàn)，從源頭上堵住每一個政策外生育的空子；嚴格控制政策外生育發(fā)生。三是落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性和規(guī)范性工作措施。要求各村每月上報計生人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表，必須用正規(guī)報表表冊填寫，嚴格統(tǒng)計上報核實，上報必須有上報人、負責人簽字，加蓋村委會公章才能上報計生辦。同時從工作態(tài)度、干部作風、工作水平、政治品格要求來看待和考核數(shù)據(jù)的真實性、準確性。四是強化人口和計劃生育政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，在面對面、個性化、有針對性的宣傳教育上下功夫。真正把人口和計劃生育政策和法律法規(guī)知識進村入戶，做到家喻戶曉，深入人心，逐步變成人們自覺實現(xiàn)計劃生育的自覺行為。

確定工作目標，實現(xiàn)人口計生工作升位前移。一是堅持以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持人口和計劃生育基本國策，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為主線。二是要求在2013年的人口出生率控制在12.6 ‰，人口自然增長率在5.8‰，常住人口符合政策生育率在95%以上，流動人口符合政策生育率在85%以上。二是做到六個要達100%。即出生統(tǒng)計準確率達100%；計生簽訂合同率達100%；在家人口手術(shù)落實和流動人口婚育證明驗證率達100%；全程管理服務(wù)手冊使用率達100%；農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵（特別）扶助對象資格確認準確率達100%；獎（特）扶資金及時足額到位率達100%。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立“一盤棋”的思想，齊抓共管，創(chuàng)新工作方法、機制，打基礎(chǔ)、攻難點，堅持以人為本，努力提高服務(wù)水平。規(guī)范基層基礎(chǔ)工作為基礎(chǔ)，加大早婚早育、政策外多孩出生控制，扎實掃清手術(shù)庫存，實現(xiàn)人口和計劃生育工作“雙降”升位前移。努力開創(chuàng)人口計生工作新局面。（楊景貴報道）