1、抓組織領(lǐng)導，強化責任落實。一是成立了由普安縣委主要領(lǐng)導任組長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導和縣委副書記任副組長的普安縣“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”行動推進工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局，從縣屬相關(guān)單位抽調(diào)9名同志常駐辦公室工作。二是實行項目建設(shè)責任制。把“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”工作作為一項政治任務，明確該項工作是今年10月至明年1月的中心工作，要求全縣工作均要服從服務于這個中心，著力抓好各項工作的落實。為確保責任目標的落實，先后制定了《普安縣“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”行動方案》及《普安縣“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”責任分解統(tǒng)計表》等文件，并在10月24日召開的全縣第一次“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”行動調(diào)度會上，由縣人民政府縣長與各副縣長簽訂了《普安縣項目建設(shè)百日會戰(zhàn)目標責任狀》，將州下達普安縣的28個會戰(zhàn)項目分解落實到責任領(lǐng)導、責任部門、協(xié)助部門肩上，明確承擔項目推進任務的縣牽頭責任領(lǐng)導負責項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，無會戰(zhàn)項目任務的其他縣領(lǐng)導要積極參與；要求責任縣領(lǐng)導要與責任單位、責任單位與企業(yè)簽訂責任書，確保目標任務層層落實到位；要求責任單位、協(xié)助單位要扎實做好會戰(zhàn)項目的行政審批、資金撥付等各項工作，并按要求把責任人員、技術(shù)人員派到項目工地，服務建設(shè)全程，不折不扣完成建設(shè)任務，堅決打贏項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)。

 

    2、抓統(tǒng)籌推進，強化項目建設(shè)。一是著力謀劃生成項目，做大做實項目庫。搶抓貴州“三位一體”規(guī)劃等重大歷史機遇，組織專門力量，深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，謀劃生成一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢、效益好、質(zhì)量高的好項目、大項目。截止目前，全縣共梳理篩選入庫項目400多個，入庫項目規(guī)模由過去的300億元擴大到1000億元，為持續(xù)爭取項目和擴大投資奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是狠抓項目前期工作，全力向上爭取投資。將向上爭取項目和資金任務分解落實到縣政府分管領(lǐng)導和責任部門，下硬任務，定硬措施，并在財政十分困難的情況下，預算安排資金2000萬元，專項用于爭取上級項目的前期工作經(jīng)費。由于措施具體，經(jīng)費到位，擬爭取2014年中央和省、州投資項目前期工作均做到可研或初設(shè)水平，為爭取上級資金和項目支持贏得了主動。三是強化項目管理，確保完成年度投資任務。為全面完成項目建設(shè)投資任務，巧借“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”行動東風，將全縣重大項目和推進障礙多、難度大的項目列為會戰(zhàn)項目，共梳理上報會戰(zhàn)項目80個，總投資300多億元，經(jīng)州篩選認定，最終納入會戰(zhàn)項目28個，總投資96.5億元，2013年投資目標任務6.3億元。為確保28個會戰(zhàn)項目取得實效，按照“兩個確保”（確保實現(xiàn)年底沖刺保位目標、確保明年工作實現(xiàn)“開門紅”）、“四個掛鉤”（與全縣上半年開工的重大工程和重點項目掛鉤，與10月8日、11月8日集中開工的重大工程和重點項目掛鉤，與年度群眾滿意度測評和維護社會穩(wěn)定情況掛鉤，與全縣各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能力、實績考核掛鉤）及“五個一” 工作機制（一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底）要求，強化項目管理，對28個會戰(zhàn)項目全程實行“保姆式”跟蹤服務，由責任領(lǐng)導和責任部門進行臺賬管理，定期深入牽頭負責的項目工地和企業(yè)生產(chǎn)一線，收集了解情況并幫助解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實加快建設(shè)進度，形成更多的實物工作量，確保目標任務完成。今年1－10月，省、州、縣重大工程和重點項目完成投資31億元，其中省、州重大工程和重點項目完成投資21億元，占年度投資目標的107.58%。

 

    3、抓招商引資，強化投資拉動。將招商引資作為“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”行動的一項重要工作來抓。一是按照“領(lǐng)導帶頭、企業(yè)外引、園區(qū)聚合、部門共推、嚴格考核”的思路，采取“人人身上有任務、把招商任務與帽子掛鉤”的辦法，將招商引資任務進行了分解落實，要求全縣上下創(chuàng)新思路，積極探索新方式、新方法，加大招商引資力度，咬定目標，不斷提高招商引資工作水平，確保完成年度招商引資目標任務。二是按照獎懲對等的原則，年終由普安縣委、縣政府根據(jù)招商成效，對有招商引資任務的單位和個人進行獎懲。完成投資引資任務，按其引進項目形成固定資產(chǎn)的5‰給予一次性獎勵（單個項目對單位獎勵不超過20萬元、對個人獎勵不超過10萬元）；未完成當年招商引資任務的單位，取消該單位班子成員年度評先選優(yōu)資格及目標績效獎勵，單位主要負責人降為副職主持工作，下一年再完不成招商引資任務，主要負責人直接降為副職，并按相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整和組織處理。對未完成招商引資任務的縣級領(lǐng)導，由縣委、縣政府將其招商引資情況上報州委、州委組織部。由于措施有力，今年1－10月，完成招商引資項目43個，總投資21.14億元，到位資金18.94億元，資金到位率89.62%；開工項目38個，開工率88.37%；投產(chǎn)項目20個，投產(chǎn)率46.51%。為全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。

 

    4、抓督查考核，強化問題解決。嚴格實行“十天一督查、半月一調(diào)度、一月一考核”制度。普安縣委、縣政府已組建督查調(diào)度、煤炭產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化推進、小康創(chuàng)建和扶貧開發(fā)、增比進位、財稅工作、發(fā)展環(huán)境七個攻堅組和“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”四個督查組，各督查組堅持每十天開展一次督促檢查，推動工作落實；每半月召開一次調(diào)度會，研究解決存在的困難和問題；每月開展一次考評會，對各責任單位和協(xié)助單位進行嚴格測評考核，促進工作有效落實。通過督查考核，對項目推動不力，尤其是弄虛作假的，對項目實施單位、牽頭責任單位進行通報批評，同一項目連續(xù)兩次被通報批評的，對牽頭責任單位“一把手”作停職檢查處理，并按有關(guān)規(guī)定和程序由組織部門按程序進行人事調(diào)整。從2013年11月份起，11月底未按要求完成項目建設(shè)任務的，對牽頭責任單位“一把手”實行誡勉談話；同一事項12月底還未完成任務的，對牽頭責任單位“一把手”作組織處理；同一事項2014年1月底仍未完成任務的，對牽頭責任單位“一把手”作組織調(diào)整。同時，堅持唯能力、唯實績，不唯票、不唯資歷，對百日會戰(zhàn)工作中表現(xiàn)好的干部進行重點培養(yǎng)和破格使用。(黃安友 簡曉英報道)