亮點(diǎn)黔西南訊 普安縣緊緊圍繞村黨支部“五個(gè)好”的工作目標(biāo)，選派第一書記和主任助理駐村進(jìn)行幫扶工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，通過扶班子、強(qiáng)隊(duì)伍、謀發(fā)展、聚人心、建機(jī)制、促和諧，使后進(jìn)村黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級，為村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全縣跨越發(fā)展提供有力保證。

精準(zhǔn)選派，力求實(shí)效。普安縣在全覆蓋確保90個(gè)村選派第一書記的基礎(chǔ)上，針對黨的基層組織薄弱、黨建工作不力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較為緩慢、矛盾問題比較突出的村加派1—2名主任助理。目前，全縣擔(dān)任村黨支部第一支書及主任助理的黨員和干部共114人，任職時(shí)間為1年。駐村后對選派的第一書記和主任助理進(jìn)行二次培訓(xùn)，針對村級存在的不同問題，分別組織學(xué)習(xí)“三農(nóng)”政策、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、農(nóng)校對接、支部建設(shè)和農(nóng)村黨建工作以及縣委、縣政府制定的涉農(nóng)文件，宣傳黨在農(nóng)村方針政策，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，幫助農(nóng)民群眾脫貧致富。同時(shí)，每月開展一次督查，對督查出不能按文件要求駐20天及到村一月任發(fā)展思路不清的第一書記和主任助理及時(shí)調(diào)整，力求選派的第一書記政治素質(zhì)好，黨性觀念強(qiáng)，工作作風(fēng)優(yōu)良，有事業(yè)心和責(zé)任感，熟悉了解黨務(wù)工作，勇于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞。

當(dāng)好“六員”，真抓實(shí)干。第一書記和主任助理到村后，注重當(dāng)好“六員”，切實(shí)開展工作。一是當(dāng)好“傳播員”。采取群眾會、壩壩會的形式，以村民活動室為陣地，以遠(yuǎn)教設(shè)備為武器，傳播黨的好聲音，大力開展“二五”學(xué)習(xí)、道德講堂，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會100余場（次），覆蓋黨員、群眾3000余人（次）。二是當(dāng)好“調(diào)研員”。借助遍訪貧困村貧困戶的機(jī)遇，深入全縣6.57萬貧困人口家中將貧困戶的民情、民意、民憂記錄下來，建好臺賬。三是當(dāng)好“清潔員”。 協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展所駐村的農(nóng)村保潔工作，對陳年形成的農(nóng)村“三堆”、“三亂”進(jìn)行集中清掃整治， 共整治環(huán)境119處。四是當(dāng)好“示范員”。堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)紀(jì)律要求。盤水街道河邊村、上寨村左正宇、楊愷堅(jiān)持不給基層添負(fù)擔(dān)的原則，自帶冰箱廚具，食宿自理。五是當(dāng)好“調(diào)解員”。深入村組、農(nóng)戶，集中開展矛盾糾紛走訪排查活動，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)、化解在源頭，維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。截止目前，第一書記和主任助理已幫助化解矛盾糾紛300余樁。六是當(dāng)好“監(jiān)督員”。監(jiān)督村級做好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等民主管理和“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評議黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、村干部“雙述雙評”和績效考核等制度。2015年7月，在全縣第一書記和主任助理的協(xié)助參與下，普安縣創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作達(dá)標(biāo)示范縣順利通過省評估驗(yàn)收。

注重“四要”，成效初顯。第一書記和主任助理通過實(shí)地走訪調(diào)研，注重維護(hù)穩(wěn)定、富民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、宣傳引導(dǎo)四個(gè)要素，扎實(shí)開展工作成效初顯。一是把傾聽民意、體察民情作為駐村工作的切入點(diǎn)，主動對重點(diǎn)地區(qū)及人員做到了“三知”（知曉家庭成員、生活狀況、生產(chǎn)情況）、“四清”（清楚思想動態(tài)、家庭困難、矛盾成因、訴求愿望），主動與村委會建立良好工作關(guān)系，深入村民家中與群眾親切交談，了解村情民意。如新店鎮(zhèn)第一書記和主任助理集中開展低保評審、農(nóng)村危房改造、土地糾紛、鄰里矛盾、干群關(guān)系等排查活動，累計(jì)走訪群眾2470人（次）。二是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)，積極為農(nóng)民群眾搭建致富的平臺。如原政協(xié)主席劉華雄到江西坡鎮(zhèn)下山村任第一書記后，立足村情實(shí)際，繼續(xù)鼓勵(lì)村民種植杉樹，在保持近2萬畝面積的同時(shí)積極發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，成立“普安縣農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)民專業(yè)合作社”。目前，全村已經(jīng)有260多戶農(nóng)戶加入到合作社，種植核桃面積達(dá)1000余畝。三是充分發(fā)揮自身人際廣、視野寬、信息靈、門路多的特長，積極聯(lián)系幫扶單位，爭取項(xiàng)目、統(tǒng)籌資金，推動所駐村加快脫貧步伐。如興中鎮(zhèn)松歸村第一書記張宏協(xié)調(diào)“一事一議”項(xiàng)目，實(shí)施該村阿郎三個(gè)組的道路硬化，實(shí)施庭院硬化36戶；江西坡鎮(zhèn)聯(lián)盟村第一書記鄭金江積極到縣發(fā)改局爭取專項(xiàng)資金300余萬元，幫助改善通組公路3.5公里及聯(lián)盟小學(xué)相關(guān)硬件設(shè)施。四是充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對一些角色轉(zhuǎn)變快、工作開展好、群眾認(rèn)可的第一書記和主任助理進(jìn)行宣傳報(bào)道。目前，我縣已在各大網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊刊載宣傳第一書記和主任助理稿件21篇。其中，駐江西坡鎮(zhèn)下山村第一書記劉華雄的先進(jìn)事跡于2015年7月17日在黔西南臺及《黔西南日報(bào)》頭版刊載。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。普安縣選派第一書記和主任助理考核辦法初步擬定，具體由縣委組織部、派出單位和派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理考核。一是要求選派第一書記和主任助理到村任職期間與派出單位工作脫鉤，保證了其到所派村的工作精力和時(shí)間，派出單位為所任職村提供必要的工作支持。選派干部每月在村工作時(shí)間不少于20天。二是考核由縣委組織部統(tǒng)籌安排，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一同進(jìn)行，明細(xì)涉及考勤、工作日志、情況匯報(bào)、信息簡報(bào)、黨建約談等5項(xiàng)“軟”管理及涉及村規(guī)民約、村級規(guī)劃、支部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨員發(fā)展、素質(zhì)提升、信訪維穩(wěn)、民生保障、農(nóng)校對接、支部對接、精準(zhǔn)扶貧、計(jì)劃生育、“四在農(nóng)家”、消除空殼村、農(nóng)村合作社、精神文明建設(shè)等16項(xiàng)“硬”管理考核要求，并將結(jié)果作為評優(yōu)評模、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和干部選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，對選派第一書記和主任助理的考核納入派出單位幫扶工作的考核，作為評價(jià)派出單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。三是縣委組織部對選派駐村的第一書記和主任助理采取定期督查、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看等方式，及時(shí)了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)改進(jìn)工作。目前，縣委組織部已經(jīng)開展了2次督查，并建立了定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，要求選派第一書記和主任助理自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)在任職村報(bào)銷任何費(fèi)用。對不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付的第一書記和主任助理的派出單位通報(bào)批評，個(gè)人則視情節(jié)輕重報(bào)送干部召回領(lǐng)導(dǎo)小組擬為普安縣第六批召回對象。（羅懿報(bào)道）