黨建機制“高壓線” 誰碰誰“觸電”

望謨縣探索黨建工作“問責(zé)制”推動黨建工作上水平

    亮點黔西南訊 望謨縣在黨的基層組織建設(shè)年活動中，把機制建設(shè)作為有力“抓手”，積極探索黨建工作“問責(zé)制”，使黨建工作“問責(zé)制”就像“高壓線”,誰碰誰“觸電”，以推動黨建工作上水平。

    確定問責(zé)對象，做到權(quán)責(zé)一致。確定縣委或縣委黨的基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為問責(zé)主體，縣委組織部為問責(zé)工作機構(gòu)，凡是黨員群眾通過投訴、質(zhì)問等形式提出問責(zé)，相應(yīng)的黨組織、黨務(wù)工作者和黨員即為問責(zé)對象；上級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)人也可向下屬工作部門、下級黨組織及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。凡是有拒絕、放棄、抵觸、推諉等情形；部分不履行職責(zé)的情形；不正確履行職責(zé)（不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限、規(guī)定時限履行職責(zé)等）情形的依照問責(zé)辦法和權(quán)責(zé)一致原則對其單位及個人進行職責(zé)追究。

    確定問責(zé)內(nèi)容，做到有據(jù)可依。問責(zé)內(nèi)容主要是黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定在本地區(qū)、本單位沒有得到貫徹落實或執(zhí)行的；對上級黨組織確定的工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及交辦事項，態(tài)度消極，措施不力，未能按時完成的；對本地區(qū)黨員代表大會或黨員大會的決議沒有認(rèn)真組織實施的；對本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題，沒有依照法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定實行民主決策的；對上級督辦、交辦的突出問題推諉扯皮，致使問題得不到解決，群眾意見大的等等。

    確定問責(zé)程序，做到一桿到底。根據(jù)問責(zé)信息來源，由問責(zé)主體確定問責(zé)事項，相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查組進行調(diào)查核實。對一般問責(zé)事項，實行黨組織書記或分管黨務(wù)副職“首問負(fù)責(zé)制”，當(dāng)場解答或提出初步處理意見；對當(dāng)場難以解決的復(fù)雜問題事項，召開紀(jì)檢、組織、信訪及相關(guān)問責(zé)單位聯(lián)席會議，會同被問責(zé)當(dāng)事人或部門，采取聽證會的形式，明確辦理時限，確保處理效果。問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的，可在10日內(nèi)，向問責(zé)機關(guān)提出書面申訴，問責(zé)機關(guān)在接到書面申訴之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。如仍有意見，可向上級部門申訴。

    進行責(zé)任追究，做到以責(zé)促進。按照教育與懲戒相結(jié)合的原則，主要采取提醒、口頭批評教育，誡勉談話，責(zé)令限期整改，責(zé)令作出書面檢查，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，通報批評，調(diào)整工作崗位，責(zé)令辭職或引咎辭職，免職，交紀(jì)檢機關(guān)調(diào)查處理等處理措施。并明確規(guī)定對被問責(zé)人在規(guī)定時限內(nèi)未及時整改的；隱瞞事實真相，干擾、阻撓、打擊、報復(fù)、拉攏、收買問責(zé)調(diào)查的；一年內(nèi)三次被問責(zé)處理的將從重處理。被調(diào)查人主動采取措施糾正錯誤，減少損失，或主動承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任的，可以從輕問責(zé)。受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀，問責(zé)情況將記入干部檔案，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，組織部門及時將問責(zé)決定和結(jié)果存入個人檔案。要求堅持權(quán)責(zé)一致，明確和強化部門責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)對等，實現(xiàn)以責(zé)促進，推動黨的基層組織建設(shè)年活動出成效。（李華麗 報道）