望謨縣發(fā)改局“四不直管”約束“一把手”權(quán)力
亮點(diǎn)黔西南訊 為規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約,黔西南州望謨縣發(fā)改局結(jié)合自身實(shí)際,制定下發(fā)“四不直接分管”制度和實(shí)施方案,建立健全“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機(jī)制,給權(quán)力戴上“緊箍咒”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
“一把手”‘四不直接分管’制度,是指黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)、人事、項(xiàng)目審批、物資采購制度。該制度規(guī)定,明確由一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù),較大額度財(cái)務(wù)的支出方案先由相關(guān)股室會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)提出計(jì)劃,班子集體討論實(shí)施。黨政正職不得違規(guī)插手和干預(yù)撥款、貸款、借款等工作,以及個(gè)人不得擅自決定減免有關(guān)費(fèi)用。研究人事任免事項(xiàng)時(shí),實(shí)施黨政正職末位表態(tài)制,不準(zhǔn)授意組織人事部門對特定人選制定干部調(diào)整動(dòng)議方案;不準(zhǔn)在黨組會(huì)議討論干部任免時(shí),搶先發(fā)表傾向性意見;不準(zhǔn)濫設(shè)職位、突破職數(shù)提拔干部或者違反規(guī)定提高干部職級待遇;不準(zhǔn)在本人即將調(diào)動(dòng)時(shí),臨時(shí)動(dòng)議調(diào)整或突擊提拔干部。管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行,黨政正職不得以打招呼、批條子、暗示等形式,干擾或插手項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案等工作。對重大項(xiàng)目要經(jīng)局班子集體研究決定。較大額度的物資采購由股室提出計(jì)劃,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后執(zhí)行。黨政正職不準(zhǔn)擅自決定和從事任何大宗物資采購事宜。
同時(shí),由局紀(jì)檢組長和監(jiān)察室人員組成相應(yīng)的監(jiān)督小組,定期對分管負(fù)責(zé)人簽批的票據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn),對未按制度辦理和超越權(quán)限辦理的事項(xiàng)可行使否決權(quán),對具有重大過錯(cuò)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。并將“四不直接分管”的要求,列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)從制度層面規(guī)范黨政正職依法行使權(quán)力。(黃聰 報(bào)道)
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