亮點(diǎn)黔西南訊 興義市地處滇、黔、桂三�。▍^(qū)）結(jié)合部，是黔西南布依族苗族自治州人民政府所在地，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息及旅游的中心，全市負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的水域面積185.3平方公里，主要分布在一湖（萬峰湖）五庫(kù)（魯布格、興西湖、毛粟寨、木浪河、圍山湖）二河（黃泥河、馬嶺河），通航河流里程253.37公里，涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、行政村44個(gè)、村民組89個(gè)；轄區(qū)有港口3個(gè)，碼頭7座，渡口4道、便民碼頭23道；有各類船舶1627艘。水域監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。興義市地方海事處在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海事工作得到省、州海事部門的大力支持，在市交通運(yùn)輸局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州海事局關(guān)于《深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)指導(dǎo)意見》，樹立“四型海事”形象，全面提升服務(wù)水平，通過開展活動(dòng)，興義海事工作基本實(shí)現(xiàn)了由“管制型海事”向“服務(wù)型海事”的轉(zhuǎn)變，興義水域安全監(jiān)管連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了“零事故”目標(biāo)。

認(rèn)真制定活動(dòng)方案

為深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，今年年初，興義市地方海事處結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真制定了《深入開展“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案》，并將方案以“興海事〔2013〕24號(hào)”文件的形式下發(fā)到各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、海事所、水上搜救中心等基層單位貫徹落實(shí)，“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“十八大”精神為指導(dǎo)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)是破解水上管理難點(diǎn)，打造水上工作亮點(diǎn)，形成人人樹立“四型海事”理念、人人參與“四型海事”建設(shè)的良好局面，推進(jìn)海事工作科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，為興義市2015年提前全面實(shí)現(xiàn)小康提供安全、穩(wěn)定、和諧的水上交通運(yùn)輸保障。

完善規(guī)章制度落實(shí)

國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，興義市地方海事處在深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“八項(xiàng)規(guī)定”及市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)真制定完善了《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《紅白喜事集中乘船管理制度》、《安全例會(huì)信息通報(bào)制度》、《執(zhí)法首問責(zé)任制度》、《執(zhí)法人員過錯(cuò)追究制度》等等二十余種制度規(guī)定，充分利用規(guī)章制度管人、管財(cái)、管物、管理轄區(qū)水域，使各項(xiàng)海事工作落實(shí)到崗、到位、到人，形成長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高海事依法行政能力和服務(wù)大局水平，促進(jìn)海事行政執(zhí)法公開、公正、公平、便民、高效。

念好“加減乘除”四字經(jīng)

說起興義市地方海事處，業(yè)外很多人士都不知道“海事處”是做什么工作的。針對(duì)這一實(shí)際，在深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過政務(wù)公開欄、展板、標(biāo)語、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳水上交通、安全監(jiān)管工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，出展板6期，組織下鄉(xiāng)宣傳20次，懸掛宣傳橫幅10條，在重點(diǎn)涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組干部群眾、船主參加的安全知識(shí)培訓(xùn)16期，受訓(xùn)人數(shù)1500人余次。通過大力宣傳國(guó)家和省、州、市頒發(fā)的有關(guān)水上交通法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，有效開展了船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，水上救助演練，水上水下施工作業(yè)，發(fā)布航行通告，辦理船舶登記，組織船員培訓(xùn)、考試、核發(fā)和管理船員適任證書等等活動(dòng)，使海事工作的知名度在廣大群眾的心目中得到了大大提高。自深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，興義市地方海事處在市交通運(yùn)輸局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真念好州、市人民政府提出的“加減乘除”四字經(jīng)。“加”就是加強(qiáng)對(duì)水上交通安全監(jiān)管工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)；“減”就是通過開展安全生產(chǎn)大檢查，千方百計(jì)減少水上安全事故的發(fā)生；“乘”就是乘目前全國(guó)上下全面開展安全生產(chǎn)大檢查之機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、州、市有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)水上交通安全管理；“除”就是把水上排查出來的安全隱患、事故苗頭除掉，防患于未然。

確保安全監(jiān)管“三到位”

在深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，興義市地方海事處堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)與工作兩不務(wù)、兩促進(jìn)，按照“海事監(jiān)管有作為、保障安全有作用、服務(wù)社會(huì)有效益”的基本要求，確保了興義市轄區(qū)水域安全監(jiān)管做到“三個(gè)到位”。一是人員到位，在紅椿、巴結(jié)、白云等港口碼頭實(shí)行全天候24小時(shí)值班制度，盡心盡力為行政相對(duì)人服務(wù)，做到辦事有耐心，溝通用真心，交流用誠(chéng)心，全心全意做好水上航運(yùn)服務(wù)工作；二是責(zé)任到位，在與州海事部門及市人民政府簽訂責(zé)任狀的同時(shí)，興義市地方海事處還與各海事所（水上搜救中心）、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、船舶修造企業(yè)、船主等層層簽訂了安全監(jiān)管績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀，按照職責(zé)分工，真正形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面；三是檢查到位，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，專業(yè)人員具體抓的原則，落實(shí)了海事處領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)和海事所“一日一巡查”、海事處“一旬一檢查”工作制度，建立健全安全監(jiān)管工作記錄，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)，確保轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。