興義豬場坪鄉(xiāng):“四措并舉”創(chuàng)新建設脫貧致富路
修路幫扶帶 脫貧致富快
記豬場坪鄉(xiāng)“四措并舉”創(chuàng)新建設脫貧致富路
張宏
3月25日,筆者在興義市豬場坪鄉(xiāng)獲悉:近年來,豬場坪鄉(xiāng)在興義市委、市政府的堅強領導下,高度重視農(nóng)村道路基礎設施建設工作,結合實際,多措并舉,按照“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村組織、民參與,開會議、簽承諾、保質(zhì)量”的模式,依靠和發(fā)動群眾創(chuàng)新建設脫貧致富路,達到了“節(jié)約成本、保證質(zhì)量、轉(zhuǎn)變民風、獲得民心”的目的,改善了群眾生產(chǎn)生活條件,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅、全面小康打下了堅實基礎。
統(tǒng)一思想,脫貧致富要修路
豬場坪鄉(xiāng)位于興義西南部,距興義城區(qū)44公里。全鄉(xiāng)所轄8個行政村136個村民組6177戶近3萬人口,國土面積96.03平方公里,耕地面積1088公頃,屬典型的喀斯特地貌,是“山無三寸土、地無三尺平”的典型石山區(qū)。該鄉(xiāng)特殊的地理條件,落后的交通設施嚴重制約著當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活,也影響了當?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档牟椒ァ?/div>
2015年以來,該鄉(xiāng)在興義市委、市政府及上級有關部門的關心和支持下,鄉(xiāng)黨委、政府以“等不起”的危機感、“慢不得”責任感舉全鄉(xiāng)之力、匯全民之智,充分調(diào)動群眾干公益事業(yè)的積極性,讓群眾參與建設期盼多年的家鄉(xiāng)脫貧致富路。于2015年3月研究出臺了《豬場坪鄉(xiāng)2015年交通、“一事一議”及鄉(xiāng)籌資金項目建設實施方案》,全鄉(xiāng)掀起了學習領會該方案的熱潮,從鄉(xiāng)到村到組,做到家喻戶曉,人人皆知。每一條道路建設前,該鄉(xiāng)領導干部都到群眾中召開會議,宣傳政策,聽取意見,消除疑問,提出要求,為道路建設清除思想障礙,形成思想共識。從3月到12月底,全鄉(xiāng)共召開群眾會議38場(次),參與群眾達6000余人次。
保質(zhì)保量,層層簽訂承諾書
“道路建設的質(zhì)量決定道路的生命”。為確保道路建設保質(zhì)量、保進度、保安全,在項目實施過程中,項目建設涉及的村、組從中選出公道正直、熟悉情況的群眾成立工作領導小組專抓此項工作,領導小組下設資金管理、物資采購、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等工作組,分門別類將責任細化落實。在領導小組的組織下,帶領當?shù)厝罕娡豆ね秳诮ㄔO。鄉(xiāng)黨委、政府已同意建設的項目,涉及的干部群眾代表要簽訂《承諾書》,達不到承諾要求的將不予驗收;若因工作不力、組織不好等導致項目建設難以推進、不能推進或半途而廢的,今后鄉(xiāng)黨委、政府原則上不再該地實施此類項目。這一強有力的措施,有效地促進村、組干部、當?shù)厝罕姺e極向上級黨委、政府爭取項目建設的動力,既能充分調(diào)動村、組、人民群眾的積極性,也促使他們必須保質(zhì)、保量、保安全地完成項目建設任務,否則,造成的后果由村、組、群眾自行承擔,建設材料費用自行解決。
精準要求,修路護路人人參與
從2015年開始,該鄉(xiāng)改變了新型的道路建設方法和模式,道路建設須達到的要求是:當?shù)孛耧L淳樸,群眾基礎牢,思想覺悟高,遵紀守法好,積極支持配合上級黨委、政府及村“兩委”開展工作;項目建設所在地村“兩委”重視力度大、意見高度統(tǒng)一,涉及的群眾干公益事業(yè)積極性高、支持力度大,不扯皮;通寨路、通組路、小康寨及新修毛路等項目建設涉及的土地、房屋及附屬設施、墳墓、堡坎、水池、水窖、林木、莊稼等被占用或毀壞,群眾一律積極支持,不要求任何補償;項目建設時,所涉及的村、組能組織群眾投工投勞建設;道路建成后,受益群眾必須有愛路、護路、潔路意識,時刻注意保持道路通暢、整潔、綠化、美化;所有新建硬化路兩側或一側必須種植行道樹,樹種以桂花樹等綠化樹為主,苗木高度不低于1.5米,株距在10米以內(nèi),樹干離路邊距在0.5米外1米內(nèi)。達不到上述要求鄉(xiāng)一律不予啟動建設或不予驗收。
創(chuàng)新發(fā)展,脫貧致富奔小康
在道路基礎設施建設過程中,該鄉(xiāng)始終堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展”理念。(這種道路建設模式就是“創(chuàng)新”;全黨動員、全民參與就是“協(xié)調(diào)”;種植行道樹,保持道路、村寨干凈、整潔就是“綠色”;當?shù)厝罕娮叱鋈⒃颇系韧獾氐募夹g人員請進來就是“開放”;道路建成后群眾共同脫貧致富奔小康就是“共享”。)截止2015年底,該鄉(xiāng)共建成鄉(xiāng)村道路29條,全長約40.7千米,其中:硬化通村、通寨、通組公路24條,長31.3千米;新修毛路5條,長9.4千米。覆蓋全鄉(xiāng)8個行政村56個村民小組,惠及群眾1694戶6672人。
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,又是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年,也是全面建成小康社會的沖刺之年。該鄉(xiāng)將加大道路基礎設施建設脫貧攻堅力度,擬實施道路建設項目34個,總長35.31千米,總投資760萬元,涉及全鄉(xiāng)8個村65個村民組3050戶11400人。其中“一事一議”建設項目15個,路長17.11千米、總投資約528萬元;擬實施鄉(xiāng)籌資金硬化路建設項目15條、總長14.1千米、總投資約172萬元;鄉(xiāng)自籌資金毛路建設項目4條、總長4.1 千米、總投資約60萬元。
要致富,先修路,只有交通便利,經(jīng)濟發(fā)展才會有長久的保障,人民群眾的生活質(zhì)量才能提高?梢灶A計,隨著豬場坪鄉(xiāng)農(nóng)村道路基礎設施建設的飛躍發(fā)展,更大的成效還在后面。
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