劉鳳瑜  肖媚

 

 “這個個頭不高，說話溫柔的人，能帶領我們脫貧致富奔小康嗎？”這是興義市交通運輸局龔達聰初到南盤江鎮(zhèn)未團村任“第一書記”時受到的質(zhì)疑，但龔達聰不以為意，他心想著要用行動打動村民。

 

作為“第一書記”，他深知黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實任務的戰(zhàn)斗堡壘。通過對市委許風倫書記提出的基層黨建“生態(tài)工程”這一新理念的深學細研，在與村民的朝夕相處中，他認為就是要依靠黨組織主心骨的力量，堅持運用共生發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)理念推進基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨員帶頭作用與紐帶作用，才能帶領群眾脫貧致富奔小康，才能打消群眾對他的質(zhì)疑。在不斷的實踐中，龔達聰悟出了一套自己的工作方法，即“生態(tài)黨建+”模式。

 

 

“火災無情人有情”，一場無情的大火將納沙三組張關(guān)友、葉洪兵、葉洪貴、葉洪明四戶人家房屋化為一片灰燼，另有7戶村民也受到殃及。災難發(fā)生后，龔達聰?shù)谝粫r間從市交通運輸局協(xié)調(diào)3.3萬元資金對受災戶進行救助和慰問，并將無房居住的村民臨時安置到納沙小學閑置的教室，把受災群眾當作家人一樣給予無微不至的關(guān)懷，解了他們的燃眉之急，又給他們心理上的撫慰。另外，在未團村納沙一組，有一戶十分特殊的家庭，13歲的黃洪琴與弟弟黃洪超相依為命，前兩年小姑娘患上了軟骨病，讓本已非常貧困的家庭雪上加霜。龔達聰駐村伊始，就一直將他們列為重點關(guān)愛對象，不僅從經(jīng)濟和物質(zhì)上提供力所能及的幫助，還動員社會救助團體和愛心人士捐款捐物，通過這些力量的幫助，小洪琴的病情得到了極大的緩解，龔達聰用行動和愛心溫暖了小洪琴一家，他們心里的大石頭總算放下來了。

 

 

龔達聰把帶動全村經(jīng)濟發(fā)展作為他肩上的一份重大責任。未團村部分村組的氣候適宜種甘蔗和芭蕉，用本地甘蔗土法熬制的紅糖本是一款很受歡迎的農(nóng)副產(chǎn)品，但是由于這些村組尚未通公路，導致這些農(nóng)副產(chǎn)品因人挑馬馱、路途顛簸受損，賣不出好價錢，嚴重阻礙村民脫貧致富。在了解到落后的基礎設施是制約未團村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸后，他充分發(fā)揮黨組織的主心骨力量，多方協(xié)調(diào)籌資，解決了村民水、電、路三大基礎設施建設問題。

 

未團村的納沙七組居住在大山的半山腰上，村民人畜飲水困難，龔達聰籌集到10余萬元資金為該組更換了900米已破損的進水管道，建設了一個能蓄水110立方米的水池，解決了該組38戶180余人飲水難的問題。納沙二組、三組多為瓦木結(jié)構(gòu)房屋，村寨內(nèi)入戶電線老化，木質(zhì)電桿較多，容易造成電線短路，引發(fā)火災。龔達聰了解這一隱患后，及時向政府匯報，協(xié)調(diào)資金20余萬元，進行入戶電網(wǎng)改造，解決了75戶260余人的安全用電問題。未團村村民沿湖而居，湖岸線較長，村民都有水路出行的習慣，但是由于缺少碼頭，給村民水路出行帶來極大不便，于是，龔達聰成了村民與市交通局的溝通橋梁，他把未團村的實際困難向交通局匯報之后，積極協(xié)調(diào)市交通局幫扶項目，投資40余萬元建設了4座便民碼頭，解決了沿湖村民從水路出行的問題。面對部分尚未修建通組路的村民小組，龔達聰經(jīng)常奔走于村組和市級各個有扶貧項目的單位之間，多方協(xié)調(diào)資金、項目，通過不懈努力，爭取到幫扶資金249萬余元，硬化通組公路2.5公里、串戶小道6公里。目前，正在實施建設連接納沙二組和魯嗓休閑廣場的公路橋。

 

龔達聰深知群眾的利益高于一切，黨的一切工作都要以群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，要平衡黨群共生發(fā)展關(guān)系，就必須做到堅持民主決策，凡事都要與民共商。因此，龔達聰時常深入村寨，走村串戶，與村民們擺閑白、拉家常，了解群眾的真實想法，共謀發(fā)展大計，共商致富辦法。

 

在實施易地扶貧搬遷政策中，由于未團村外出務工人員較多，村里大多是留守老人和留守兒童，群眾抵觸情緒很大，出現(xiàn)找不著人、溝通困難的問題。龔達聰便利用多種渠道與他們在外打工的子女取得聯(lián)系，建立未團村“鄉(xiāng)村發(fā)展倍增共商微信”平臺，把溝通方式融入新媒體，用微信方式溝通，實現(xiàn)與村民溝通的科學化和智能化。目前在外打工村民加入微信群的已有74人，通過微信共商互動，做通了他們的思想工作。到目前為止，未團村已有138戶簽署了異地扶貧搬遷及舊房拆除協(xié)議書，消除了制約他們發(fā)展的環(huán)境因素。

 

“專項資金如何用，村民說了算。”雖然龔達聰對于爭取到的中央第一批扶貧專項資金21萬元和中央第三批扶貧專項資金20萬元的使用有自己的想法，但是只有得到村民的認可，他的工作才能得到肯定。因此，每次遇到類似的情況，他都會組織村民召開共商大會，進行民主決策。通過與貧困戶共商后，第一批扶貧專項資金用于種植甘蔗300畝，共計覆蓋貧困戶68戶280余人，預計創(chuàng)收200余萬元；第三批扶貧專項資金用于65戶貧困戶養(yǎng)牛65頭，預計為每戶創(chuàng)收5000元。為了實現(xiàn)整村脫貧，龔達聰充分發(fā)揮示范帶頭作用，與村兩委一起召集村民共同協(xié)商一條長遠的發(fā)展路子，積極為納沙四組村民王彩利的砂仁基地籌措項目資金，帶動村民們參與到其中共同致富，在現(xiàn)有150畝的基礎擴大種植規(guī)模，形成具有本地特色的一項產(chǎn)業(yè)，達到整村脫貧的最終目標。

 

在扶貧的道路上，龔達聰運用基層黨建“生態(tài)工程”這一理念，采取“生態(tài)黨建+”的工作模式，極大地改善了村里的風貌，拓寬群眾增收渠道，幫助村民增收致富，去年未團村已有22戶貧困戶成功出列。