興義:“四舉措”傾情服務(wù)搬遷群眾
自開展易地扶貧搬遷工作以來,興義市著力抓好“組織建設(shè)、惠民措施、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新市民培育”傾情服務(wù)搬遷群眾,助推脫貧攻堅(jiān),共創(chuàng)搬遷碩果。
抓組織建設(shè),強(qiáng)服務(wù)。隨著搬遷入住的人員越來越多,如何更好的服務(wù)和管理好搬遷群眾,成為各安置點(diǎn)的頭等大事。為此,興義市以組織建設(shè)為抓手,在安置點(diǎn)分別成立了1個(gè)黨總支和6個(gè)黨支部,并陸續(xù)成立了人民調(diào)解委員會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好社區(qū)各項(xiàng)工作和對(duì)搬遷黨員進(jìn)行服務(wù)和管理。同時(shí),引導(dǎo)群眾自發(fā)組建社區(qū)居委會(huì),負(fù)責(zé)做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社區(qū)共建與協(xié)調(diào)等工作,進(jìn)行自主管理。居委會(huì)在自主管理中,按照“區(qū)域規(guī)劃、以房管人、重點(diǎn)監(jiān)控、完善機(jī)制”的原則,探索出了“社區(qū)(黨支部)+樓(組)長(zhǎng)+群眾”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,將社區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施、公共場(chǎng)所、消防設(shè)施、樓群院落、居住人口等全部劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,由樓長(zhǎng)、管理員,分工負(fù)責(zé)住戶信息、安全信息、設(shè)施維護(hù)、社情民意征集等工作。現(xiàn)各安置點(diǎn)均呈現(xiàn)出事事有人管、訴求有人聽、困難有人幫的景象。
抓惠民措施,強(qiáng)保障。搬遷是為了讓群眾生活得更好,老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,不因搬遷而負(fù)債。興義市在確保搬遷戶原享受的各種惠農(nóng)補(bǔ)貼不變的前提下,及時(shí)將農(nóng)村社會(huì)保障轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障。同時(shí),按照易地扶貧搬遷政策的規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)補(bǔ)貼,并對(duì)搬遷戶實(shí)施免收房屋維修基金、契稅及水、電、閉路電視戶頭費(fèi);按“三個(gè)一點(diǎn)”即群眾交一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、公司出一點(diǎn)的辦法降低物管費(fèi);降低水價(jià)、免收5年污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)以及免收外縣易地扶貧搬遷戶火化費(fèi)、墓穴費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育部門根據(jù)學(xué)生數(shù)和安置點(diǎn)學(xué)校情況,按照就近和家長(zhǎng)雙向選擇原則和“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式,把學(xué)生安置到教學(xué)條件相對(duì)較好的公立學(xué)校和私立學(xué)校就讀,按規(guī)定享受學(xué)前教育資助、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、中職(高中)及以上“兩助三免(補(bǔ))”、憑卡免費(fèi)乘車等優(yōu)惠政策,不讓任何一名適齡兒童因搬遷而失學(xué)。同時(shí),在各安置點(diǎn)進(jìn)一步完善了衛(wèi)生服務(wù)站(衛(wèi)生室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備和充實(shí)醫(yī)務(wù)人員,為搬遷群眾提供便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。搬遷戶在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診或住院治療的,還實(shí)行“先診療后付費(fèi)”、“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、“十減免”以及六重醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。
抓就業(yè)創(chuàng)業(yè),促增收。貧困戶搬遷后能否獲得穩(wěn)定的收入是脫貧的關(guān)鍵,興義市圍繞脫貧抓搬遷,做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉,在就業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方面下狠功夫。一方面通過與人力資源市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)幫扶中心、環(huán)衛(wèi)、家政等機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接溝通,召開搬遷群眾專場(chǎng)招聘會(huì)等,多渠道收集和開發(fā)就業(yè)門檻低、技能要求低的就業(yè)崗位2000余個(gè),推薦就業(yè)1500余個(gè)。一方面對(duì)入駐安置點(diǎn)的企業(yè)在用地審批、場(chǎng)地招租、資金扶持上都給以較大的支持,先后引進(jìn)新瀅鐵藝廠、唯獨(dú)我有服裝廠、藤編工藝廠等用工密集型企業(yè),增加就業(yè)崗位1382個(gè),已落戶的峰和旅游公司的紅木家具、山東商會(huì)的琉璃工藝品等項(xiàng)目,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可解決就業(yè)5000余人。同時(shí),興義市針對(duì)不同用工企業(yè)的需求精準(zhǔn)開展培訓(xùn),目前已成功培訓(xùn)十五期,培訓(xùn)3000多人,正陸續(xù)向用工企業(yè)輸送。此外,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的群眾,從政策、資金、資源上都給予大力支持,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)10余個(gè),帶動(dòng)就業(yè)200余人。
抓新市民培育,促轉(zhuǎn)變。從農(nóng)村到城市,不僅是地理位置上的改變,更是思想觀念、生活方式、生產(chǎn)方式、行為習(xí)慣的變革,為此,興義市開展了以提升群眾文明素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)、內(nèi)生動(dòng)力為主線的“文明講堂”行動(dòng)40余場(chǎng)次、“青春課堂”行動(dòng)20余場(chǎng)次、“陽光扶志”行動(dòng)20余場(chǎng)次;建立了以激發(fā)搬遷群眾文明健康向上的生活態(tài)度為目的“文明網(wǎng)格”“衛(wèi)生星級(jí)戶”“社區(qū)文明戶”“致富示范戶”“道德模范戶”等評(píng)選機(jī)制,大力培育新市民。目前,共計(jì)評(píng)選安置區(qū)文明衛(wèi)生樓5棟,文明示范戶93戶、星級(jí)文明戶24戶、黨員示范戶2戶、勤勞致富戶11戶、遵紀(jì)守法戶9戶、鄰里互助戶8戶、家庭和睦戶10戶、誠(chéng)實(shí)守信戶12戶,通過評(píng)比讓還有“等靠要”“懶亂臟”思想的群眾丟丟臉、出出汗,對(duì)做得好的在享受公共資源上給子優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì),有效促進(jìn)了搬遷群眾改陋習(xí)、轉(zhuǎn)觀念、提素質(zhì)、樹新風(fēng),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和文明家風(fēng)、民風(fēng),快速融入城市新生活,共同構(gòu)建幸福和諧的家園。
(余光紅)
責(zé)編:盧生龍
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