興義“110”:啥事都能管!
今年6月5日,部分媒體對興義市“110”社會聯(lián)動建設(shè)進行了全面深入的采訪報道。媒體采訪報道過后,在社會上引起了強烈反響,紛紛為當?shù)赜晒矙C關(guān)主導建立的“110”社會聯(lián)動報警平臺和優(yōu)質(zhì)高效的警務(wù)服務(wù)點贊,但也有網(wǎng)友提出了“興義‘110’啥事都管?能行嗎?”這樣的疑問,據(jù)此,筆者帶你再一次了解公安機關(guān)的這一警務(wù)機制改革。
首先,讓我們來了解興義市“110”社會聯(lián)動指揮平臺建設(shè)的背景,主要從公安機關(guān)職能回歸的需要、職能部門履職盡責的需要和基層工作負擔減輕的需要“三大塊”介紹為什么要建設(shè)這樣一個平臺。
公安機關(guān)職能回歸的需要。人民警察的任務(wù)是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。但從日常執(zhí)法和工作實踐看,公安機關(guān)承擔了許多相關(guān)職能部門、公共服務(wù)單位的咨詢、調(diào)解、救助、救援等業(yè)務(wù),在群眾中形成了“警察包打天下”的印象。推動“110”接處警社會聯(lián)動機制建設(shè),可以有效分流處置非警務(wù)類警情,提升警務(wù)實戰(zhàn)效能,促進社會治理創(chuàng)新。
職能部門履職盡責的需要。從工作性質(zhì)上看,“110”社會聯(lián)動工作的各個部門,都是涉及國計民生的政府部門或公共服務(wù)部門,“110”社會聯(lián)動,實質(zhì)上是一種政府行為,涉及到公眾政治、社會、經(jīng)濟、生活的各個方面。社會有分工,部門有職能,在目前政府主導不是很明確的情況下,少數(shù)部門對群眾辦事求助推諉塞責,不認真履職,特別是8小時外的失位缺位,引起群眾不滿。推動“110”接處警社會聯(lián)動機制建設(shè),通過健全制度、嚴明紀律、明確職責,可以倒逼相關(guān)職能部門履職盡責,提高服務(wù)水平,提升黨委、政府形象。
基層工作負擔減輕的需要。當前,基層公安工作日益繁重,警力嚴重不足,民警心理壓力大、超時工作多,嚴重影響和制約了公安工作發(fā)展進步。特別是近年來,公安機關(guān)對惡意撥打、騷擾“110”一直沒有有力的處罰措施,虛報警情、惡意騷擾,甚至辱罵、調(diào)戲接警人員的情況大量存在。據(jù)統(tǒng)計,2018年1—7月,興義市“110”社會聯(lián)動報警平臺共分流警情214起,聯(lián)動單位均已派員處理。經(jīng)回訪,報警群眾滿意率達99.5%。
了解了興義市“110”社會聯(lián)動指揮平臺建設(shè)背景后,下面,筆者再帶你看看他們具體都有哪些做法。
興義市“110”社會聯(lián)動指揮平臺建設(shè)好后,24小時受理群眾的各種報警求助服務(wù),使“110”報警臺成為服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的統(tǒng)一接報受理窗口和統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺,形成一臺接報、集中受理、統(tǒng)一調(diào)度、一體聯(lián)動的服務(wù)群眾工作機制。群眾遇到難事、急事需要救助服務(wù)時,只需撥打“110”即可受理,“110”能夠第一時間調(diào)度相關(guān)職能部門進行聯(lián)動處置,切實解決群眾反映問題麻煩、求助服務(wù)困難的問題,更加便捷、高效服務(wù)群眾。
同時,興義市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進一步明確公安“110”接出警及有關(guān)部門非警務(wù)警情處置工作職責的通知》,進一步明確公安、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、安監(jiān)、環(huán)保、民政、綜合行政執(zhí)法、供電、供水等部門單位的服務(wù)職責,統(tǒng)一納入“110”社會聯(lián)動服務(wù)。由各職能部門制定具體的辦事服務(wù)規(guī)范及工作流程,明確分管領(lǐng)導、責任科室、責任人及24小時值班電話,向社會公布,并報“110”報警臺備案,接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,進一步促進政府職能部門服務(wù)作風的轉(zhuǎn)變和服務(wù)承諾的兌現(xiàn)。
以上的介紹,你明白了嗎?但這樣的一個警務(wù)機制改革究竟好還是不好,你我說了都不算,咱們還是聽聽當?shù)厥忻裨趺凑f吧。
“你好,請問當你遭遇扒竊后,你的第一反應(yīng)是什么?”
“你好,請問當你在街上遇到打架斗毆時,你的第一反應(yīng)是什么?”
“你好,請問當你發(fā)現(xiàn)街上電線裸露可能會導致人員觸電受傷或者井蓋不見影響人員車輛出行時,你會怎么做呢?”
“你好,當你身處險境生命財產(chǎn)受到嚴重侵犯時,你腦海里會想到誰呢?”
以上均是筆者在撰寫此文前,在興義的街頭巷尾向30名不同年齡、不同性別、不同職業(yè)和崗位的市民采訪的部分問題,他們的答案均是:“第一個想到的就是我們身邊的警察,第一反應(yīng)就是撥打報警電話‘110’報警求助。”
這充分說明,警務(wù)改革創(chuàng)新舉措是好的,是真正事關(guān)民生和服務(wù)百姓的好舉措。
談了這么多,你肯定想問“‘110’報警過后,咱們的警察到底‘管’在哪些地方?都怎么‘管’?”別急,筆者下面再給你介紹近期的幾件事,看看咱們的人民警察都是怎么‘管’的。
就在近日,興義一居民張女士就遇到了一件煩心事,她家樓下的一宵夜燒烤攤,不僅油煙隨時飄到家中氣味難聞,還經(jīng)營得很晚,各種嘈雜噪音影響家人休息,和攤主幾經(jīng)交涉無果后,她果斷選擇了撥打“110”報警。
接到張女士的報警電話后,受理報警求助的民警立即啟動聯(lián)動機制,聯(lián)合城市綜合執(zhí)法部門人員到場進行處理,對宵夜燒烤攤位下達了整改通知書,并協(xié)調(diào)燒烤攤位搬移至不會對居民生活造成影響,且又不會影響經(jīng)營的位置。這樣的處理,張女士滿意,燒烤攤主也同意。
魏先生撥打“110”報警稱:網(wǎng)吧電線懸掛裸露在人來人往的道路上。民警及時聯(lián)系供電部門到場消除隱患。
王先生撥打“110”報警稱:公路中間下水道井蓋丟失,人員車輛經(jīng)過很不安全。民警及時聯(lián)系城市綜合執(zhí)法部門消除隱患。
陳女士撥打“110”報警稱:城市自來水管道爆裂,導致路面積水嚴重,影響行人車輛通行。民警及時聯(lián)系水務(wù)公司進行修復處理。
……
諸如此類的“110”報警越來越多,部門聯(lián)動服務(wù)也更高效快捷。在接到類似非警務(wù)類警情報警電話后,公安民警會根據(jù)警情性質(zhì)分流到相關(guān)職能部門進行處理,既方便了百姓,又便捷了服務(wù)。
所以針對網(wǎng)友“興義‘110’啥事都管?能行嗎?”這樣的提問,筆者只能告訴你:“這樣的‘110’社會聯(lián)動指揮調(diào)度平臺,啥事都能管!”
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