陳鳴明做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇 縱論“金州”(圖)
黔西南州委書(shū)記陳鳴明做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇
人民網(wǎng)副總裁羅華(右)與全國(guó)人大代表、貴州省黔西南布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明合影。
全國(guó)人大代表、貴州省黔西南布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明做客強(qiáng)國(guó)論壇
[嘉賓訪談]:3月14日16時(shí),全國(guó)人大代表、貴州省黔西南布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明做客強(qiáng)國(guó)論壇,以西部發(fā)展中的黔西南樣本為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
[主持人]:各位網(wǎng)友,下午好,歡迎收看人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇視頻訪談。今天我們強(qiáng)國(guó)論壇非常高興地邀請(qǐng)到了全國(guó)人大代表、貴州省黔滇桂布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明做客強(qiáng)國(guó)論壇,和我們的網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,聊聊有關(guān)黔西南發(fā)展的話題。陳書(shū)記,您好,首先請(qǐng)您和我們?nèi)嗣窬W(wǎng)的網(wǎng)友打個(gè)招呼。 [16:07]
[陳鳴明]:各位網(wǎng)友大家下午好,很高興到人民網(wǎng)來(lái)做客。 [16:08]
[主持人]:謝謝陳書(shū)記。再次歡迎您作客強(qiáng)國(guó)論壇。下面正式開(kāi)始今天的訪談。
第一個(gè)話題要談到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整這樣的話題,改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以說(shuō)取得了顯著成就,但是由于自然、地理等方面的原因,貴州發(fā)展仍然存在著特殊困難。現(xiàn)在能不能請(qǐng)陳書(shū)記跟網(wǎng)友聊一下貴州尤其黔西南都存在哪些問(wèn)題?有沒(méi)有得到了解決? [16:08]
[陳鳴明]:現(xiàn)在省委里面提出來(lái)“十二五”時(shí)期的主基調(diào)是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。中央現(xiàn)在提出了“三化”同步:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是我覺(jué)得作為我們貴州也好,作為黔西南也好,我覺(jué)得最根本的問(wèn)題,我們省委省政府包括黔西南州委州政府都是把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。扶貧開(kāi)發(fā)又是“三農(nóng)”工作的重中之重。去年省委省政府又提出了農(nóng)民征收,又是“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。為什么呢?現(xiàn)在黔西南這幾年發(fā)展應(yīng)該是比較快的。我們是1982年5月1日建州,當(dāng)時(shí)是29個(gè)州,我們是掛末的,在全省當(dāng)時(shí)是9個(gè)市州地,我們也是掛末的。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,我們現(xiàn)在在全國(guó),在自治州已經(jīng)進(jìn)入了前十名的行列,在省里面也在第五位了。但是,我們是在什么情況下?總量小、基礎(chǔ)差、底子薄、起點(diǎn)低的情況下,分母很小。盡管這幾年我們GDP都是10%、13%以上的增長(zhǎng),去年達(dá)到了16%,還有我們的財(cái)政收入都是20%幾的增長(zhǎng),去年我們已經(jīng)達(dá)到了81.55億元,比五年前“十一五”的時(shí)候,2006年的時(shí)候我們只是翻了兩翻還多,當(dāng)時(shí)只有20億,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到80多億。但是我們自己和自己比,看起來(lái)是很快的,但是和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。 [16:14]
[陳鳴明]:還有一個(gè)問(wèn)題,我們的城鎮(zhèn)化率很低。農(nóng)民這一塊,城鄉(xiāng)差距很大。我們?nèi)ツ瓿擎?zhèn)居民可支配收入到了16800元,但是農(nóng)民只有3955元,是1:4.2的差距。我們現(xiàn)在怎樣解決農(nóng)民增收的問(wèn)題,就要為農(nóng)民找到增收致富的路子,必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
所以現(xiàn)在我們還談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就要用抓工業(yè)的理念、抓工業(yè)的方法來(lái)抓農(nóng)業(yè),然后把農(nóng)業(yè)這塊做成工業(yè)的基地、做成工業(yè)的車間,因?yàn)槟憧梢愿慵庸,比如說(shuō)種甘蔗、種烤煙,這些你都可以進(jìn)一步做加工。因?yàn)橛脗鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),已經(jīng)沒(méi)有什么發(fā)展的空間,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這樣我們州委州政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在我們州規(guī)劃了24個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),而且全部做了專項(xiàng)規(guī)劃,有的都上了圖版,發(fā)展多少畝,你這個(gè)鄉(xiāng)發(fā)展什么,或者是種草養(yǎng)樹(shù),比如種草養(yǎng)樹(shù),還有種花椒。 [16:16]
[陳鳴明]:我們有四個(gè)模式在農(nóng)業(yè)上,這四個(gè)模式也是治理石漠化的模式,同時(shí)也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。哪四個(gè)模式呢?就是高海拔喀斯特山區(qū)種草養(yǎng)畜的“晴隆模式”,還有中海拔喀斯特山區(qū)種植金銀花的“坪上模式”,還有低海拔喀斯特地區(qū)種植花椒的“頂壇模式”,還有低熱河谷地帶種植早熟蔬菜的“者樓模式”.這四個(gè)模式既是治理石漠化的模式,同時(shí)也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。 [16:17]
[主持人]:可以說(shuō)是“一箭雙雕”. [16:20]
[陳鳴明]:對(duì)。比如現(xiàn)在,我們?cè)谖覀兊耐罚ㄒ糇g)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種甘蔗。種甘蔗,這個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)有比較好的效益,農(nóng)民也可以增收,財(cái)政也有收入。它搞了加工,之后就有稅收,F(xiàn)在一畝甘蔗,種是要管四年,而且種得高,廣西一畝地可以種到15噸,但是在我們那兒可以種五六噸、七八噸都行,一噸甘蔗是500多,我們要培養(yǎng)一些職業(yè)的,包括鎮(zhèn),還有其他的養(yǎng)殖戶、種植戶等等,就是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,我們搞了24個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),州委州政府專門(mén)出臺(tái)了加快農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。而且去年我們開(kāi)了一次推進(jìn)大會(huì),每年開(kāi)一次,什么地方干得好,我就在什么地方開(kāi)會(huì)。所以,我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)這塊,你不這樣的話,你不會(huì)為農(nóng)民找到增收致富的路。
最后,現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民不能奔小康,那還有全社會(huì)的小康嗎?沒(méi)有黔西南的小康,也沒(méi)有全社會(huì)的小康。那就2020年不可能和全國(guó)同步建成小康社會(huì)。所以,我們現(xiàn)在花了很大的精力抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至鼓勵(lì)干部,你帶薪去發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)羊也行、養(yǎng)牛也行,種甘蔗也行,鼓勵(lì)下去,這樣解決人才不足的問(wèn)題。 [16:23]
[主持人]:可以說(shuō)也是起到一定的成就和效果,是嗎? [16:23]
[陳鳴明]:對(duì)。我們現(xiàn)在最近州委出臺(tái)了一個(gè)條件,就是關(guān)于推進(jìn)“三化”興“三農(nóng)”的意見(jiàn)。哪“三化”呢?就是以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村。我覺(jué)得我們這一塊,農(nóng)村還是主戰(zhàn)場(chǎng),2020年,我們黔西南、我們貴州省要和全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì),最大頭、最薄弱的是在農(nóng)村,一定要解決農(nóng)村的問(wèn)題,解決農(nóng)民增收致富的問(wèn)題。 [16:23]
[主持人]:剛才您非常詳細(xì)講了一下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,談了許多詳細(xì)的措施。最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,黔西南州該如何搶抓好我們稱之為2號(hào)文件的機(jī)遇呢,促進(jìn)社會(huì)又好又快的發(fā)展? [16:26]
[陳鳴明]:我覺(jué)得黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。你想貴州過(guò)去很多數(shù)據(jù)在全國(guó)都是掛末的。貴州四千萬(wàn)人口,我們黔江324萬(wàn)人口,原來(lái)我們書(shū)記說(shuō)過(guò)一句話,貴州不能總是墊底,要奮起爬高。貴州這么落后,剛才你說(shuō)到有歷史、地理的、自然的各種因素,你說(shuō)貴州人民努力不努力,黔江人民努力不努力,也努力,但是有一些客觀的條件,所以中央必須加大對(duì)貴州支持的力度。 [16:28]
[陳鳴明]:我們現(xiàn)在面臨好幾個(gè)機(jī)遇了,實(shí)際上都是國(guó)家從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,所以,你看每次總理報(bào)告都提到加大對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的支持力度,它就是要解決區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題。否則的話,貴州不能發(fā)展起來(lái),不能加快發(fā)展。所以,現(xiàn)在我們貴州提的是又好又快、更好更快的發(fā)展。你不這樣的話,我們就會(huì)掉隊(duì),會(huì)拖全國(guó)的后腿。 [16:28]
[陳鳴明]:所以從這個(gè)角度來(lái)講,中央對(duì)貴州支持的力度很大,我們感覺(jué)到最給力的是什么文件呢?國(guó)務(wù)院2號(hào)文件。國(guó)務(wù)院2號(hào)文件實(shí)際上是今年1月12日出臺(tái)的,就是《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,這個(gè)《意見(jiàn)》把貴州從空間上分為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興資源富集區(qū)和“三州”等民族地區(qū)。 [16:28]
[陳鳴明]:這個(gè)文件當(dāng)中,光是涉及黔西南的,直接提到黔西南地域名的有16處,還有其他和黔西南相關(guān)的、有特指的,雖然沒(méi)有提到地名,有4處。其他還有相關(guān)的是22處之多。所以,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一個(gè)最給力的機(jī)遇了。比如差異化發(fā)展工業(yè)的政策,比如我們做鋁加工,電力職工的問(wèn)題,就是制備電廠的問(wèn)題,還有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的問(wèn)題,這些都是很特殊的政策,有了這些政策以后,我們發(fā)展的條件就比過(guò)去好得多了,這是一個(gè)最給力的政策。 [16:28]
[陳鳴明]:還有其他最明顯的政策,剛才我說(shuō)到,比如新的十年的中國(guó)農(nóng)村扶貧綱要,我們貴州劃了三個(gè)片區(qū),一是劃到武陵山區(qū),還有一個(gè)烏木山區(qū),還有一個(gè)是石漠化程度比較深的這個(gè)地區(qū),我們是劃在黔滇桂石漠化連片的地區(qū)。 [16:28]
[陳鳴明]:還有一個(gè)政策是新一輪的西部大開(kāi)發(fā)又出臺(tái)了很多政策。還有一個(gè)專門(mén)針對(duì)貴州的。溫家寶總理2010年到了黔西南,當(dāng)時(shí)我們發(fā)生大旱,269天。2010年我就做客你們?nèi)嗣窬W(wǎng)。當(dāng)時(shí)269天旱災(zāi),家寶總理到了黔西南,最后看怎么樣解決這些問(wèn)題。其實(shí)黔西南的水資源是豐富的,人均水資源占有量是2900多方,我們的年均降雨量在1370-1570,它就是工程性缺水,水又存不住,我們喀斯特地區(qū),雨下來(lái)流走。所以最后家寶總理考慮,一是水利建設(shè)要上,二是生態(tài)建設(shè)要上。你把生態(tài)建設(shè)好以后,能夠固土保水,還有石漠化治理一起上。所以從國(guó)家層面為貴州制定了水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理的一個(gè)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃去年也開(kāi)始實(shí)施了。所以,對(duì)我們黔西南來(lái)說(shuō)有這么多的機(jī)遇。 [16:30]
[陳鳴明]:還有包括東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還有央企的擴(kuò)張等等,這些都是很好的機(jī)遇。我的想法就是對(duì)黔西南來(lái)說(shuō),很多機(jī)遇是共有的,比如2號(hào)文件,它很多是從全省的角度來(lái)說(shuō),當(dāng)然有單獨(dú)針對(duì)黔西南的。這些共有的機(jī)遇,我們要搶抓,你要去抓,要去搶,你不搶抓,機(jī)遇就被別人拿走了,因?yàn)樗轻槍?duì)貴州的。 [16:30]
[陳鳴明]:還有專門(mén)針對(duì)黔西南的機(jī)遇,我們要快抓。別說(shuō)那個(gè)機(jī)遇擺在那,你必須去快抓。所以我們現(xiàn)在推進(jìn)項(xiàng)目,就是要把項(xiàng)目實(shí)物化、項(xiàng)目化、進(jìn)度化,來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。 [16:31]
[主持人]:我注意到您剛才提到石漠化治理的一個(gè)問(wèn)題,我們也非常想聽(tīng)聽(tīng)黔西南州在這些方面有沒(méi)有摸索出一條屬于自己獨(dú)特的路子、獨(dú)特的模式? [16:33]
[陳鳴明]:剛才我說(shuō)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的時(shí)候,我就說(shuō)到石漠化的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的石漠化面積有29%.當(dāng)然,我們這幾年的生態(tài)建設(shè),我們的森林覆蓋率已經(jīng)到了46%,這幾年生態(tài)建設(shè)也是同樣在抓。 [16:35]
[陳鳴明]:所以,為了治理石漠化,我們探索了四個(gè)模式。一個(gè)是剛才我說(shuō)到高海拔炎龍山區(qū)種草養(yǎng)畜的“晴隆模式”模式。在那些大山,我們種草以后,這個(gè)草可以管20年。這些養(yǎng),山的坡度大概有的是五六十度,種上草以后,羊在吃草,就像掛在畫(huà)上一樣。所以,種草以后,土壤把它固定起來(lái)了,固土保水。 [16:35]
[陳鳴明]:我們采取什么方式呢?用扶貧資金給農(nóng)民,我給你發(fā)20只基礎(chǔ)母羊、一只公羊,開(kāi)始的時(shí)候我把這個(gè)給你,有了收益以后,我又收回來(lái),又給其他的農(nóng)民,這樣滾動(dòng)發(fā)展。所以,現(xiàn)在我們羊加工的項(xiàng)目120萬(wàn)只羊的加工項(xiàng)目也在建,今年可以建好。這種高海拔的炎龍山區(qū)我們通過(guò)種草養(yǎng)羊的“晴隆模式”,這也是南方喀斯特的一個(gè)治理模式。這是一個(gè)。 [16:36]
[陳鳴明]:同時(shí),我剛才說(shuō)了也調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還有中海拔炎龍山區(qū)種植經(jīng)營(yíng)化,我們到處看起來(lái)有的都是光禿禿的,過(guò)去說(shuō)貴州的笑話,就說(shuō)一個(gè)農(nóng)民要種地,結(jié)果干農(nóng)活收工的時(shí)候,數(shù)了只有九塊,有一塊老找不到,最后一看草帽蓋住了一塊,就說(shuō)明我們那邊到處是石頭,土很少,但是怎么辦?我們種植經(jīng)營(yíng)化。種植經(jīng)營(yíng)化,效益也非常好,既把這些光禿禿的石頭蓋住了,農(nóng)民也有收益。 [16:36]
[陳鳴明]:包括這次家寶總理2010年看了興義市的冷凍村,它也是種植了很多金銀花。當(dāng)時(shí)為了挽救金銀花,支書(shū)想了一個(gè)辦法,收了很多礦泉水瓶,搞滴灌,把金銀花保住了,金銀花就是農(nóng)民的命根子,這是中海拔。 [16:36]
[陳鳴明]:還有低海拔,種植花椒的“頂壇模式”模式,我們有些海拔比較低,靠近江邊,種植花椒。種植花椒以后,種上以后要管很多年,而且花椒的品質(zhì)非常好。它同時(shí)也把那些高土的石頭蓋住,也把頂層的很少的土保住了,同樣也是調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民都成了椒農(nóng)了。所以,我們要培育職業(yè)的養(yǎng)殖戶、職業(yè)的菜農(nóng)、職業(yè)的花農(nóng),包括種花椒。 [16:37]
[陳鳴明]:還有就是我們看起來(lái)在低熱的河谷地帶,我們種植早蔬菜,人家說(shuō)你在河谷怎么種植?你種了,搞生態(tài)環(huán)境,原來(lái)是菜菜稻,種兩季蔬菜,一季水稻,農(nóng)民的收入大概會(huì)是多少呢?七八千、上萬(wàn)。而且我們測(cè)評(píng)線的者樓河一帶,75公里長(zhǎng)全部都種了早蔬菜。這樣收入高了,就不會(huì)再去山上開(kāi)荒種苞谷之類的,就不會(huì)在25度以上的坡上,就把它們退下來(lái)了。 [16:37]
[陳鳴明]:而且我們現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以后,我們這個(gè)地方,前幾天我去看了,農(nóng)民種花,種一畝的花,只要三個(gè)月的時(shí)間,而且種香水百合,毛收入是12萬(wàn),純收入可以達(dá)到2-4萬(wàn)。這個(gè)結(jié)構(gòu)又調(diào)整成什么花菜道了。所以,我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)第二次調(diào)整了,產(chǎn)業(yè)又得到了提升。種菜也好,種花也好,收入高,可以買糧吃,何況他也要種水稻,他就沒(méi)有必要到山上去再開(kāi)荒種苞谷之類的。現(xiàn)在在我們黔西南主要是這四種模式。 [16:37]
[主持人]:我們還是看到通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,給我們農(nóng)民生活帶來(lái)了一種很好的變化。您剛才也說(shuō)到了,黔西南雖然取得了很多的成就和成績(jī),但是與全國(guó)全省相比,還是稍微有一點(diǎn)的差距。在推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,咱們是怎樣做的呢?有哪些優(yōu)勢(shì)呢? [16:39]
[陳鳴明]:我剛才跟你說(shuō),工業(yè)我們肯定要抓的。黔西南有豐富的煤炭資源,我們煤炭的儲(chǔ)量和產(chǎn)量在全省是第三位,還有,我們的原煤儲(chǔ)量是196億噸的煤炭?jī)?chǔ)量。黔西南還有一個(gè)叫中國(guó)金州,為什么叫中國(guó)金州?我們八個(gè)縣市全部有黃金,所以被中國(guó)黃金協(xié)會(huì)命名為中國(guó)金州,2006年命名的。 [16:40]
[陳鳴明]:我們還有其他的資源,我們的資源有40多種,已經(jīng)探明儲(chǔ)量的有21種。我們想不可再生的資源,比如說(shuō)煤炭、黃金,這些資源我們要科學(xué)、合理、有序的開(kāi)發(fā),要把資源的優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā),但是不能沒(méi)開(kāi)出來(lái)就賣了,只賣原煤,我要把它延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)。所以,我們說(shuō)到新煤新用,還有西電西用,就是立足把自己的資源要深加工,要加工升值,拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)。 [16:40]
[陳鳴明]:還有一些資源,比如說(shuō)可再生資源,比如水能資源、生物質(zhì)能源,我們加大開(kāi)發(fā)的力度。還有一些資源,我理解,它雖然是不可再生,但是它是可以把它保護(hù)好、美化好,它可以有序利用。比如我們自然景觀,一會(huì)兒還可以聊聊旅游業(yè)。這些自然景觀保護(hù)好后人類可以共享,可以有序利用。 [16:40]
[主持人]:這個(gè)基數(shù)非常龐大。 [16:40]
[陳鳴明]:太龐大了。剛才說(shuō)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,說(shuō)到扶貧的問(wèn)題。原來(lái)新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)的綱要實(shí)施以后,現(xiàn)在最低的貧困縣的標(biāo)準(zhǔn),比如原來(lái)是多少呢?1196,也就是說(shuō)你們達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家給你補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但是很低,F(xiàn)在國(guó)家提到了多少?2300.2300是什么概念?過(guò)去1196的時(shí)候,我們貧困人口是37.9億,現(xiàn)在2300以后,貧困人口到了138萬(wàn),差不多增加了100萬(wàn),所以扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常的繁重,所以我們花很大精力抓農(nóng)村這塊,一是三農(nóng)工作,二是扶貧開(kāi)發(fā),三是農(nóng)民增收。否則的話,這么多貧困人口,你怎么脫貧,你怎么實(shí)現(xiàn)小康。 [16:41]
[主持人]:謝謝陳書(shū)記。訪談到現(xiàn)在有很多網(wǎng)友跟我們進(jìn)行在線交流,我們看一位網(wǎng)友的問(wèn)題。 網(wǎng)友草莓berry說(shuō),今年5月是黔西南州建州30周年,百里畫(huà)廊的馬嶺河峽谷,中國(guó)最美的峰林萬(wàn)峰林,聲音活化石布依“八音坐唱”,黔西南的魅力這幾年越來(lái)越多的得到展現(xiàn),不知道黔西南準(zhǔn)備好迎接大批前去觀光旅游甚至投資興業(yè)的人們了沒(méi)有? [16:44]
[陳鳴明]:這是在去年,我們黔西南山川秀美、景色怡人,旅游資源很富集。組合良好?梢哉f(shuō)是西部的一個(gè)開(kāi)發(fā)前景型的黃金旅游區(qū),而且我們靠近云南。從云南昆明過(guò)來(lái),自駕游也好,經(jīng)過(guò)石林就到了我們黔西南,只要三個(gè)小時(shí)。還有黃果樹(shù),到我們那兒也很近。我們現(xiàn)在擁有國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)是馬嶺河峽谷、萬(wàn)峰湖,還有國(guó)家地質(zhì)公園--萬(wàn)峰林,還有國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)三岔口等等。我們又是世界喀斯特地貌的典型代表。 [16:45]
[陳鳴明]:我可以跟你舉宗教的峰林,我們的萬(wàn)峰林是兩萬(wàn)多座山峰,徐霞客去了兩次,留下了“天下山峰何其多,唯有此處峰成林”,就是指的我們?nèi)f峰林。大家知道,云南省大家可能很熟悉,云南省是針狀峰林。還有很多朋友到桂林,桂林的峰林是塔狀峰林,我們興義的萬(wàn)峰林是什么呢?是錐狀峰林,幾萬(wàn)座山峰連起來(lái)的。所以兩萬(wàn)座峰,氣勢(shì)磅礴。 [16:45]
[陳鳴明]:去年,世界的大力圣母,看了以后,很多女同志看了以后還不太好意思,很像。這些都是非常好的旅游資源。去年,省里面在黔西南舉辦了第六屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),我們整個(gè)興義市的城市建設(shè),為了籌備開(kāi)好這個(gè)會(huì),我們的城市建設(shè)提速了十年。 [16:45]
[陳鳴明]:發(fā)展旅游業(yè)六大要素,食住行游購(gòu)?qiáng)。制約發(fā)展的最要害的是兩大要素,一個(gè)是行的問(wèn)題,通達(dá)條件很差,路不好的時(shí)候,最開(kāi)始到黔西南到10個(gè)小時(shí),現(xiàn)在發(fā)展到要有四五個(gè)小時(shí)。通達(dá)條件不好,人家不回來(lái)。還有住的條件,現(xiàn)在住的條件,除了貴陽(yáng)市,我們黔西南在住宿方面是最好的。我們按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有四個(gè)賓館,現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行,有一個(gè)國(guó)家是授牌的。還有兩個(gè)五星級(jí)賓館在建,還有其他的很多度假酒店,三四星級(jí)的好幾個(gè)。我們五星級(jí)賓館的床位現(xiàn)在是1682張。我們的接待條件非常好。 [16:46]
[陳鳴明]:道路條件,現(xiàn)在昆明過(guò)來(lái)三個(gè)小時(shí),汕昆高速修好以后,汕昆高速的貴州段全部在黔西南的境內(nèi),現(xiàn)在我們到昆明三個(gè)小時(shí),到北海只要六個(gè)小時(shí),現(xiàn)在從貴陽(yáng)過(guò)來(lái)?xiàng)l件要差一些,我因?yàn)槲覀冋谛抟粭l高速,這條高速就是把富昆高速和汕昆高速連接起來(lái),這條高速修好以后,大概在4月到底,從興仁到興義幾十公里要通,4月份我們會(huì)全線貫通這條高速,這條高速年內(nèi)肯定要修好,修好以后, 到貴陽(yáng)也就200多公里,也就兩個(gè)多小時(shí),最多三個(gè)小時(shí),通達(dá)條件好了以后,旅游業(yè)就發(fā)展起來(lái)。還有黔西南2004年就有機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)就修好了,這幾年黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人去了不少,就是在機(jī)場(chǎng)通航以后。 [16:49]
[陳鳴明]:還有南昆鐵路,1997年就通了。所以現(xiàn)在黔西南是公路、鐵路、航空,還有包括管道運(yùn)輸,還包括水運(yùn),我們西南出海中線通道,現(xiàn)在四級(jí)航道已經(jīng)建好。我們的物資以后可以直接運(yùn)到珠海,但是現(xiàn)在有幾個(gè)大的電站過(guò)船舍還沒(méi)有建,現(xiàn)在還不能直航,下一步我們準(zhǔn)備采取翻壩的形式,現(xiàn)在黔西南就是這樣,航空、鐵路、水運(yùn)、公路、管道運(yùn)輸五位一體的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。所以我們現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)的條件是具備了。 [16:49]
[陳鳴明]:我們主要是六個(gè)板塊發(fā)展旅游業(yè),自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、人文景觀、紅色景觀、自然遺產(chǎn),度假勝地。我們借助這四個(gè)板塊發(fā)展黔西南的旅游業(yè)。我們要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大提速、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展,通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,黔西南打造一個(gè)什么樣的呢?我們的定位是什么呢?我們要把黔西南打造成為國(guó)內(nèi)一流、世界知名的西部會(huì)議之州,剛才我說(shuō)了,我們的條件這么好。 [16:49]
[陳鳴明]:另外,黔西南氣候條件也非常的好,大概日照在1600-1900,我們常年溫度在13-19度,我們大部分的縣市是冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,非常適宜人居,把我們打造為西部會(huì)議之州,有這么好的接待條件、有這么好的氣候條件。我們還要打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的休閑度假勝地。以后你到黔西南來(lái),不是看一眼就走了,你要住下來(lái),要留下來(lái),在這里休閑度假。 [16:49]
[陳鳴明]:第三是打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動(dòng)樂(lè)園,因?yàn)槲覀冇泻芎玫膽敉膺\(yùn)動(dòng)資源。2008年全國(guó)首屆山地運(yùn)動(dòng)會(huì)就是在黔西南開(kāi)的。下一步以黔西南旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)型、大提速、大發(fā)展。 [16:49]
全國(guó)人大代表、貴州省黔西南布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明談西部發(fā)展中的黔西南樣本
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[嘉賓訪談]:3月14日16時(shí),全國(guó)人大代表、貴州省黔西南布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明做客強(qiáng)國(guó)論壇,以西部發(fā)展中的黔西南樣本為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,歡迎參與。 [09:07]
[主持人]:各位網(wǎng)友,下午好,歡迎收看人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇視頻訪談。今天我們強(qiáng)國(guó)論壇非常高興地邀請(qǐng)到了全國(guó)人大代表、貴州省黔滇桂布依族苗族自治州州委書(shū)記陳鳴明做客強(qiáng)國(guó)論壇,和我們的網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,聊聊有關(guān)黔西南發(fā)展的話題。陳書(shū)記,您好,首先請(qǐng)您和我們?nèi)嗣窬W(wǎng)的網(wǎng)友打個(gè)招呼。 [16:07]
[陳鳴明]:各位網(wǎng)友大家下午好,很高興到人民網(wǎng)來(lái)做客。 [16:08]
[主持人]:謝謝陳書(shū)記。再次歡迎您作客強(qiáng)國(guó)論壇。下面正式開(kāi)始今天的訪談。
第一個(gè)話題要談到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整這樣的話題,改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以說(shuō)取得了顯著成就,但是由于自然、地理等方面的原因,貴州發(fā)展仍然存在著特殊困難,F(xiàn)在能不能請(qǐng)陳書(shū)記跟網(wǎng)友聊一下貴州尤其黔西南都存在哪些問(wèn)題?有沒(méi)有得到了解決? [16:08]
[陳鳴明]:現(xiàn)在省委里面提出來(lái)“十二五”時(shí)期的主基調(diào)是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。中央現(xiàn)在提出了“三化”同步:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是我覺(jué)得作為我們貴州也好,作為黔西南也好,我覺(jué)得最根本的問(wèn)題,我們省委省政府包括黔西南州委州政府都是把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。扶貧開(kāi)發(fā)又是“三農(nóng)”工作的重中之重。去年省委省政府又提出了農(nóng)民征收,又是“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。為什么呢?現(xiàn)在黔西南這幾年發(fā)展應(yīng)該是比較快的。我們是1982年5月1日建州,當(dāng)時(shí)是29個(gè)州,我們是掛末的,在全省當(dāng)時(shí)是9個(gè)市州地,我們也是掛末的。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,我們現(xiàn)在在全國(guó),在自治州已經(jīng)進(jìn)入了前十名的行列,在省里面也在第五位了。但是,我們是在什么情況下?總量小、基礎(chǔ)差、底子薄、起點(diǎn)低的情況下,分母很小。盡管這幾年我們GDP都是10%、13%以上的增長(zhǎng),去年達(dá)到了16%,還有我們的財(cái)政收入都是20%幾的增長(zhǎng),去年我們已經(jīng)達(dá)到了81.55億元,比五年前“十一五”的時(shí)候,2006年的時(shí)候我們只是翻了兩翻還多,當(dāng)時(shí)只有20億,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到80多億。但是我們自己和自己比,看起來(lái)是很快的,但是和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。 [16:14]
[陳鳴明]:還有一個(gè)問(wèn)題,我們的城鎮(zhèn)化率很低。農(nóng)民這一塊,城鄉(xiāng)差距很大。我們?nèi)ツ瓿擎?zhèn)居民可支配收入到了16800元,但是農(nóng)民只有3955元,是1:4.2的差距。我們現(xiàn)在怎樣解決農(nóng)民增收的問(wèn)題,就要為農(nóng)民找到增收致富的路子,必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以現(xiàn)在我們還談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就要用抓工業(yè)的理念、抓工業(yè)的方法來(lái)抓農(nóng)業(yè),然后把農(nóng)業(yè)這塊做成工業(yè)的基地、做成工業(yè)的車間,因?yàn)槟憧梢愿慵庸,比如說(shuō)種甘蔗、種烤煙,這些你都可以進(jìn)一步做加工。因?yàn)橛脗鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),已經(jīng)沒(méi)有什么發(fā)展的空間,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這樣我們州委州政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在我們州規(guī)劃了24個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),而且全部做了專項(xiàng)規(guī)劃,有的都上了圖版,發(fā)展多少畝,你這個(gè)鄉(xiāng)發(fā)展什么,或者是種草養(yǎng)樹(shù),比如種草養(yǎng)樹(shù),還有種花椒。 [16:16]
[陳鳴明]:我們有四個(gè)模式在農(nóng)業(yè)上,這四個(gè)模式也是治理石漠化的模式,同時(shí)也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。哪四個(gè)模式呢?就是高海拔喀斯特山區(qū)種草養(yǎng)畜的“晴隆模式”,還有中海拔喀斯特山區(qū)種植金銀花的“坪上模式”,還有低海拔喀斯特地區(qū)種植花椒的“頂壇模式”,還有低熱河谷地帶種植早熟蔬菜的“者樓模式”.這四個(gè)模式既是治理石漠化的模式,同時(shí)也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。 [16:17]
[主持人]:可以說(shuō)是“一箭雙雕”. [16:20]
[陳鳴明]:對(duì)。比如現(xiàn)在,我們?cè)谖覀兊耐罚ㄒ糇g)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種甘蔗。種甘蔗,這個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)有比較好的效益,農(nóng)民也可以增收,財(cái)政也有收入。它搞了加工,之后就有稅收。現(xiàn)在一畝甘蔗,種是要管四年,而且種得高,廣西一畝地可以種到15噸,但是在我們那兒可以種五六噸、七八噸都行,一噸甘蔗是500多,我們要培養(yǎng)一些職業(yè)的,包括鎮(zhèn),還有其他的養(yǎng)殖戶、種植戶等等,就是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,我們搞了24個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),州委州政府專門(mén)出臺(tái)了加快農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。而且去年我們開(kāi)了一次推進(jìn)大會(huì),每年開(kāi)一次,什么地方干得好,我就在什么地方開(kāi)會(huì)。所以,我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)這塊,你不這樣的話,你不會(huì)為農(nóng)民找到增收致富的路。
最后,現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民不能奔小康,那還有全社會(huì)的小康嗎?沒(méi)有黔西南的小康,也沒(méi)有全社會(huì)的小康。那就2020年不可能和全國(guó)同步建成小康社會(huì)。所以,我們現(xiàn)在花了很大的精力抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至鼓勵(lì)干部,你帶薪去發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)羊也行、養(yǎng)牛也行,種甘蔗也行,鼓勵(lì)下去,這樣解決人才不足的問(wèn)題。 [16:23]
[主持人]:可以說(shuō)也是起到一定的成就和效果,是嗎? [16:23]
[陳鳴明]:對(duì)。我們現(xiàn)在最近州委出臺(tái)了一個(gè)條件,就是關(guān)于推進(jìn)“三化”興“三農(nóng)”的意見(jiàn)。哪“三化”呢?就是以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村。我覺(jué)得我們這一塊,農(nóng)村還是主戰(zhàn)場(chǎng),2020年,我們黔西南、我們貴州省要和全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì),最大頭、最薄弱的是在農(nóng)村,一定要解決農(nóng)村的問(wèn)題,解決農(nóng)民增收致富的問(wèn)題。 [16:23]
[主持人]:剛才您非常詳細(xì)講了一下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,談了許多詳細(xì)的措施。最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,黔西南州該如何搶抓好我們稱之為2號(hào)文件的機(jī)遇呢,促進(jìn)社會(huì)又好又快的發(fā)展? [16:26]
[陳鳴明]:我覺(jué)得黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。你想貴州過(guò)去很多數(shù)據(jù)在全國(guó)都是掛末的。貴州四千萬(wàn)人口,我們黔江324萬(wàn)人口,原來(lái)我們書(shū)記說(shuō)過(guò)一句話,貴州不能總是墊底,要奮起爬高。貴州這么落后,剛才你說(shuō)到有歷史、地理的、自然的各種因素,你說(shuō)貴州人民努力不努力,黔江人民努力不努力,也努力,但是有一些客觀的條件,所以中央必須加大對(duì)貴州支持的力度。 [16:28]
[陳鳴明]:我們現(xiàn)在面臨好幾個(gè)機(jī)遇了,實(shí)際上都是國(guó)家從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,所以,你看每次總理報(bào)告都提到加大對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的支持力度,它就是要解決區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題。否則的話,貴州不能發(fā)展起來(lái),不能加快發(fā)展。所以,現(xiàn)在我們貴州提的是又好又快、更好更快的發(fā)展。你不這樣的話,我們就會(huì)掉隊(duì),會(huì)拖全國(guó)的后腿。 [16:28]
[陳鳴明]:所以從這個(gè)角度來(lái)講,中央對(duì)貴州支持的力度很大,我們感覺(jué)到最給力的是什么文件呢?國(guó)務(wù)院2號(hào)文件。國(guó)務(wù)院2號(hào)文件實(shí)際上是今年1月12日出臺(tái)的,就是《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,這個(gè)《意見(jiàn)》把貴州從空間上分為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興資源富集區(qū)和“三州”等民族地區(qū)。 [16:28]
[陳鳴明]:這個(gè)文件當(dāng)中,光是涉及黔西南的,直接提到黔西南地域名的有16處,還有其他和黔西南相關(guān)的、有特指的,雖然沒(méi)有提到地名,有4處。其他還有相關(guān)的是22處之多。所以,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一個(gè)最給力的機(jī)遇了。比如差異化發(fā)展工業(yè)的政策,比如我們做鋁加工,電力職工的問(wèn)題,就是制備電廠的問(wèn)題,還有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的問(wèn)題,這些都是很特殊的政策,有了這些政策以后,我們發(fā)展的條件就比過(guò)去好得多了,這是一個(gè)最給力的政策。 [16:28]
[陳鳴明]:還有其他最明顯的政策,剛才我說(shuō)到,比如新的十年的中國(guó)農(nóng)村扶貧綱要,我們貴州劃了三個(gè)片區(qū),一是劃到武陵山區(qū),還有一個(gè)烏木山區(qū),還有一個(gè)是石漠化程度比較深的這個(gè)地區(qū),我們是劃在黔滇桂石漠化連片的地區(qū)。 [16:28]
[陳鳴明]:還有一個(gè)政策是新一輪的西部大開(kāi)發(fā)又出臺(tái)了很多政策。還有一個(gè)專門(mén)針對(duì)貴州的。溫家寶總理2010年到了黔西南,當(dāng)時(shí)我們發(fā)生大旱,269天。2010年我就做客你們?nèi)嗣窬W(wǎng)。當(dāng)時(shí)269天旱災(zāi),家寶總理到了黔西南,最后看怎么樣解決這些問(wèn)題。其實(shí)黔西南的水資源是豐富的,人均水資源占有量是2900多方,我們的年均降雨量在1370-1570,它就是工程性缺水,水又存不住,我們喀斯特地區(qū),雨下來(lái)流走。所以最后家寶總理考慮,一是水利建設(shè)要上,二是生態(tài)建設(shè)要上。你把生態(tài)建設(shè)好以后,能夠固土保水,還有石漠化治理一起上。所以從國(guó)家層面為貴州制定了水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理的一個(gè)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃去年也開(kāi)始實(shí)施了。所以,對(duì)我們黔西南來(lái)說(shuō)有這么多的機(jī)遇。 [16:30]
[陳鳴明]:還有包括東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還有央企的擴(kuò)張等等,這些都是很好的機(jī)遇。我的想法就是對(duì)黔西南來(lái)說(shuō),很多機(jī)遇是共有的,比如2號(hào)文件,它很多是從全省的角度來(lái)說(shuō),當(dāng)然有單獨(dú)針對(duì)黔西南的。這些共有的機(jī)遇,我們要搶抓,你要去抓,要去搶,你不搶抓,機(jī)遇就被別人拿走了,因?yàn)樗轻槍?duì)貴州的。 [16:30]
[陳鳴明]:還有專門(mén)針對(duì)黔西南的機(jī)遇,我們要快抓。別說(shuō)那個(gè)機(jī)遇擺在那,你必須去快抓。所以我們現(xiàn)在推進(jìn)項(xiàng)目,就是要把項(xiàng)目實(shí)物化、項(xiàng)目化、進(jìn)度化,來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。 [16:31]
[主持人]:我注意到您剛才提到石漠化治理的一個(gè)問(wèn)題,我們也非常想聽(tīng)聽(tīng)黔西南州在這些方面有沒(méi)有摸索出一條屬于自己獨(dú)特的路子、獨(dú)特的模式? [16:33]
[陳鳴明]:剛才我說(shuō)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的時(shí)候,我就說(shuō)到石漠化的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的石漠化面積有29%.當(dāng)然,我們這幾年的生態(tài)建設(shè),我們的森林覆蓋率已經(jīng)到了46%,這幾年生態(tài)建設(shè)也是同樣在抓。 [16:35]
[陳鳴明]:所以,為了治理石漠化,我們探索了四個(gè)模式。一個(gè)是剛才我說(shuō)到高海拔炎龍山區(qū)種草養(yǎng)畜的“晴隆模式”模式。在那些大山,我們種草以后,這個(gè)草可以管20年。這些養(yǎng),山的坡度大概有的是五六十度,種上草以后,羊在吃草,就像掛在畫(huà)上一樣。所以,種草以后,土壤把它固定起來(lái)了,固土保水。 [16:35]
[陳鳴明]:我們采取什么方式呢?用扶貧資金給農(nóng)民,我給你發(fā)20只基礎(chǔ)母羊、一只公羊,開(kāi)始的時(shí)候我把這個(gè)給你,有了收益以后,我又收回來(lái),又給其他的農(nóng)民,這樣滾動(dòng)發(fā)展。所以,現(xiàn)在我們羊加工的項(xiàng)目120萬(wàn)只羊的加工項(xiàng)目也在建,今年可以建好。這種高海拔的炎龍山區(qū)我們通過(guò)種草養(yǎng)羊的“晴隆模式”,這也是南方喀斯特的一個(gè)治理模式。這是一個(gè)。 [16:36]
[陳鳴明]:同時(shí),我剛才說(shuō)了也調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還有中海拔炎龍山區(qū)種植經(jīng)營(yíng)化,我們到處看起來(lái)有的都是光禿禿的,過(guò)去說(shuō)貴州的笑話,就說(shuō)一個(gè)農(nóng)民要種地,結(jié)果干農(nóng)活收工的時(shí)候,數(shù)了只有九塊,有一塊老找不到,最后一看草帽蓋住了一塊,就說(shuō)明我們那邊到處是石頭,土很少,但是怎么辦?我們種植經(jīng)營(yíng)化。種植經(jīng)營(yíng)化,效益也非常好,既把這些光禿禿的石頭蓋住了,農(nóng)民也有收益。 [16:36]
[陳鳴明]:包括這次家寶總理2010年看了興義市的冷凍村,它也是種植了很多金銀花。當(dāng)時(shí)為了挽救金銀花,支書(shū)想了一個(gè)辦法,收了很多礦泉水瓶,搞滴灌,把金銀花保住了,金銀花就是農(nóng)民的命根子,這是中海拔。 [16:36]
[陳鳴明]:還有低海拔,種植花椒的“頂壇模式”模式,我們有些海拔比較低,靠近江邊,種植花椒。種植花椒以后,種上以后要管很多年,而且花椒的品質(zhì)非常好。它同時(shí)也把那些高土的石頭蓋住,也把頂層的很少的土保住了,同樣也是調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民都成了椒農(nóng)了。所以,我們要培育職業(yè)的養(yǎng)殖戶、職業(yè)的菜農(nóng)、職業(yè)的花農(nóng),包括種花椒。 [16:37]
[陳鳴明]:還有就是我們看起來(lái)在低熱的河谷地帶,我們種植早蔬菜,人家說(shuō)你在河谷怎么種植?你種了,搞生態(tài)環(huán)境,原來(lái)是菜菜稻,種兩季蔬菜,一季水稻,農(nóng)民的收入大概會(huì)是多少呢?七八千、上萬(wàn)。而且我們測(cè)評(píng)線的者樓河一帶,75公里長(zhǎng)全部都種了早蔬菜。這樣收入高了,就不會(huì)再去山上開(kāi)荒種苞谷之類的,就不會(huì)在25度以上的坡上,就把它們退下來(lái)了。 [16:37]
[陳鳴明]:而且我們現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以后,我們這個(gè)地方,前幾天我去看了,農(nóng)民種花,種一畝的花,只要三個(gè)月的時(shí)間,而且種香水百合,毛收入是12萬(wàn),純收入可以達(dá)到2-4萬(wàn)。這個(gè)結(jié)構(gòu)又調(diào)整成什么花菜道了。所以,我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)第二次調(diào)整了,產(chǎn)業(yè)又得到了提升。種菜也好,種花也好,收入高,可以買糧吃,何況他也要種水稻,他就沒(méi)有必要到山上去再開(kāi)荒種苞谷之類的。現(xiàn)在在我們黔西南主要是這四種模式。 [16:37]
[主持人]:我們還是看到通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,給我們農(nóng)民生活帶來(lái)了一種很好的變化。您剛才也說(shuō)到了,黔西南雖然取得了很多的成就和成績(jī),但是與全國(guó)全省相比,還是稍微有一點(diǎn)的差距。在推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,咱們是怎樣做的呢?有哪些優(yōu)勢(shì)呢? [16:39]
[陳鳴明]:我剛才跟你說(shuō),工業(yè)我們肯定要抓的。黔西南有豐富的煤炭資源,我們煤炭的儲(chǔ)量和產(chǎn)量在全省是第三位,還有,我們的原煤儲(chǔ)量是196億噸的煤炭?jī)?chǔ)量。黔西南還有一個(gè)叫中國(guó)金州,為什么叫中國(guó)金州?我們八個(gè)縣市全部有黃金,所以被中國(guó)黃金協(xié)會(huì)命名為中國(guó)金州,2006年命名的。 [16:40]
[陳鳴明]:我們還有其他的資源,我們的資源有40多種,已經(jīng)探明儲(chǔ)量的有21種。我們想不可再生的資源,比如說(shuō)煤炭、黃金,這些資源我們要科學(xué)、合理、有序的開(kāi)發(fā),要把資源的優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā),但是不能沒(méi)開(kāi)出來(lái)就賣了,只賣原煤,我要把它延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)。所以,我們說(shuō)到新煤新用,還有西電西用,就是立足把自己的資源要深加工,要加工升值,拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)。 [16:40]
[陳鳴明]:還有一些資源,比如說(shuō)可再生資源,比如水能資源、生物質(zhì)能源,我們加大開(kāi)發(fā)的力度。還有一些資源,我理解,它雖然是不可再生,但是它是可以把它保護(hù)好、美化好,它可以有序利用。比如我們自然景觀,一會(huì)兒還可以聊聊旅游業(yè)。這些自然景觀保護(hù)好后人類可以共享,可以有序利用。 [16:40]
[主持人]:這個(gè)基數(shù)非常龐大。 [16:40]
[陳鳴明]:太龐大了。剛才說(shuō)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,說(shuō)到扶貧的問(wèn)題。原來(lái)新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)的綱要實(shí)施以后,現(xiàn)在最低的貧困縣的標(biāo)準(zhǔn),比如原來(lái)是多少呢?1196,也就是說(shuō)你們達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家給你補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但是很低,F(xiàn)在國(guó)家提到了多少?2300.2300是什么概念?過(guò)去1196的時(shí)候,我們貧困人口是37.9億,現(xiàn)在2300以后,貧困人口到了138萬(wàn),差不多增加了100萬(wàn),所以扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常的繁重,所以我們花很大精力抓農(nóng)村這塊,一是三農(nóng)工作,二是扶貧開(kāi)發(fā),三是農(nóng)民增收。否則的話,這么多貧困人口,你怎么脫貧,你怎么實(shí)現(xiàn)小康。 [16:41]
[主持人]:謝謝陳書(shū)記。訪談到現(xiàn)在有很多網(wǎng)友跟我們進(jìn)行在線交流,我們看一位網(wǎng)友的問(wèn)題。 網(wǎng)友草莓berry說(shuō),今年5月是黔西南州建州30周年,百里畫(huà)廊的馬嶺河峽谷,中國(guó)最美的峰林萬(wàn)峰林,聲音活化石布依“八音坐唱”,黔西南的魅力這幾年越來(lái)越多的得到展現(xiàn),不知道黔西南準(zhǔn)備好迎接大批前去觀光旅游甚至投資興業(yè)的人們了沒(méi)有? [16:44]
[陳鳴明]:這是在去年,我們黔西南山川秀美、景色怡人,旅游資源很富集。組合良好。可以說(shuō)是西部的一個(gè)開(kāi)發(fā)前景型的黃金旅游區(qū),而且我們靠近云南。從云南昆明過(guò)來(lái),自駕游也好,經(jīng)過(guò)石林就到了我們黔西南,只要三個(gè)小時(shí)。還有黃果樹(shù),到我們那兒也很近。我們現(xiàn)在擁有國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)是馬嶺河峽谷、萬(wàn)峰湖,還有國(guó)家地質(zhì)公園--萬(wàn)峰林,還有國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)三岔口等等。我們又是世界喀斯特地貌的典型代表。 [16:45]
[陳鳴明]:我可以跟你舉宗教的峰林,我們的萬(wàn)峰林是兩萬(wàn)多座山峰,徐霞客去了兩次,留下了“天下山峰何其多,唯有此處峰成林”,就是指的我們?nèi)f峰林。大家知道,云南省大家可能很熟悉,云南省是針狀峰林。還有很多朋友到桂林,桂林的峰林是塔狀峰林,我們興義的萬(wàn)峰林是什么呢?是錐狀峰林,幾萬(wàn)座山峰連起來(lái)的。所以兩萬(wàn)座峰,氣勢(shì)磅礴。 [16:45]
[陳鳴明]:去年,世界的大力圣母,看了以后,很多女同志看了以后還不太好意思,很像。這些都是非常好的旅游資源。去年,省里面在黔西南舉辦了第六屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),我們整個(gè)興義市的城市建設(shè),為了籌備開(kāi)好這個(gè)會(huì),我們的城市建設(shè)提速了十年。 [16:45]
[陳鳴明]:發(fā)展旅游業(yè)六大要素,食住行游購(gòu)?qiáng)。制約發(fā)展的最要害的是兩大要素,一個(gè)是行的問(wèn)題,通達(dá)條件很差,路不好的時(shí)候,最開(kāi)始到黔西南到10個(gè)小時(shí),現(xiàn)在發(fā)展到要有四五個(gè)小時(shí)。通達(dá)條件不好,人家不回來(lái)。還有住的條件,現(xiàn)在住的條件,除了貴陽(yáng)市,我們黔西南在住宿方面是最好的。我們按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有四個(gè)賓館,現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行,有一個(gè)國(guó)家是授牌的。還有兩個(gè)五星級(jí)賓館在建,還有其他的很多度假酒店,三四星級(jí)的好幾個(gè)。我們五星級(jí)賓館的床位現(xiàn)在是1682張。我們的接待條件非常好。 [16:46]
[陳鳴明]:道路條件,現(xiàn)在昆明過(guò)來(lái)三個(gè)小時(shí),汕昆高速修好以后,汕昆高速的貴州段全部在黔西南的境內(nèi),現(xiàn)在我們到昆明三個(gè)小時(shí),到北海只要六個(gè)小時(shí),現(xiàn)在從貴陽(yáng)過(guò)來(lái)?xiàng)l件要差一些,我因?yàn)槲覀冋谛抟粭l高速,這條高速就是把富昆高速和汕昆高速連接起來(lái),這條高速修好以后,大概在4月到底,從興仁到興義幾十公里要通,4月份我們會(huì)全線貫通這條高速,這條高速年內(nèi)肯定要修好,修好以后, 到貴陽(yáng)也就200多公里,也就兩個(gè)多小時(shí),最多三個(gè)小時(shí),通達(dá)條件好了以后,旅游業(yè)就發(fā)展起來(lái)。還有黔西南2004年就有機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)就修好了,這幾年黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人去了不少,就是在機(jī)場(chǎng)通航以后。 [16:49]
[陳鳴明]:還有南昆鐵路,1997年就通了。所以現(xiàn)在黔西南是公路、鐵路、航空,還有包括管道運(yùn)輸,還包括水運(yùn),我們西南出海中線通道,現(xiàn)在四級(jí)航道已經(jīng)建好。我們的物資以后可以直接運(yùn)到珠海,但是現(xiàn)在有幾個(gè)大的電站過(guò)船舍還沒(méi)有建,現(xiàn)在還不能直航,下一步我們準(zhǔn)備采取翻壩的形式,現(xiàn)在黔西南就是這樣,航空、鐵路、水運(yùn)、公路、管道運(yùn)輸五位一體的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。所以我們現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)的條件是具備了。 [16:49]
[陳鳴明]:我們主要是六個(gè)板塊發(fā)展旅游業(yè),自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、人文景觀、紅色景觀、自然遺產(chǎn),度假勝地。我們借助這四個(gè)板塊發(fā)展黔西南的旅游業(yè)。我們要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大提速、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展,通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,黔西南打造一個(gè)什么樣的呢?我們的定位是什么呢?我們要把黔西南打造成為國(guó)內(nèi)一流、世界知名的西部會(huì)議之州,剛才我說(shuō)了,我們的條件這么好。 [16:49]
[陳鳴明]:另外,黔西南氣候條件也非常的好,大概日照在1600-1900,我們常年溫度在13-19度,我們大部分的縣市是冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,非常適宜人居,把我們打造為西部會(huì)議之州,有這么好的接待條件、有這么好的氣候條件。我們還要打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的休閑度假勝地。以后你到黔西南來(lái),不是看一眼就走了,你要住下來(lái),要留下來(lái),在這里休閑度假。 [16:49]
[陳鳴明]:第三是打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動(dòng)樂(lè)園,因?yàn)槲覀冇泻芎玫膽敉膺\(yùn)動(dòng)資源。2008年全國(guó)首屆山地運(yùn)動(dòng)會(huì)就是在黔西南開(kāi)的。下一步以黔西南旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)型、大提速、大發(fā)展。 [16:49]
[主持人]:我相信很多網(wǎng)友聽(tīng)了陳書(shū)記的介紹后,也非常迫不及待的想到黔西南看一看、玩一玩,欣賞那里美好的山水環(huán)境。 [16:52]
[網(wǎng)友楊再昌]:請(qǐng)問(wèn)陳書(shū)記,您如何看待網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,黔西南如何利用網(wǎng)絡(luò)智慧和網(wǎng)絡(luò)資源為人民服務(wù)呢?我知道陳書(shū)記是微博控,從早到晚和網(wǎng)民交流一天的工作情況,在網(wǎng)上進(jìn)行互動(dòng)交流,你能不能談一下? [16:53]
[陳鳴明]:我們州委州政府非常重視互聯(lián)網(wǎng)管理這塊,原來(lái)宣傳部也好,我們有的機(jī)構(gòu)都有管理輿情,網(wǎng)上有什么情況,他們及時(shí)收集給我們。后來(lái)我就要求,網(wǎng)民提到的問(wèn)題,我們一定要做出正面的回應(yīng),因?yàn)榫W(wǎng)上的東西良莠不齊,正面的有,負(fù)面的也有,片面的也有。很多群眾通過(guò)網(wǎng)上反映問(wèn)題,我就要求相關(guān)部門(mén)必須作出正面回應(yīng),該跟貼的還要跟貼。 [16:53]
[陳鳴明]:現(xiàn)在大家知道微博,這個(gè)新媒體更不得了。現(xiàn)在大家博友的交流不是以分、以小時(shí)來(lái)計(jì)算,甚至以秒來(lái)計(jì)算。所以,我也發(fā)現(xiàn)在微博上也有很多網(wǎng)民,博友向我反映情況,一開(kāi)始他們不知道我是誰(shuí)。后來(lái)跟我反映了情況。我覺(jué)得這個(gè)要善用這些新興媒體。當(dāng)然對(duì)于媒體也要善管、善待、善用。怎么利用好網(wǎng)絡(luò),特別是微博?我想群眾反映一些情況也好,你可以通過(guò)微博了解民意,甚至有的問(wèn)題了解到以后交給相關(guān)部門(mén)去處理,這也是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的一個(gè)很直接的渠道,而且很快捷。 [16:53]
[陳鳴明]:還有就是有些群眾,對(duì)有些發(fā)生的事不一定了解,他可能會(huì)提出一些質(zhì)疑,有的話是不是有些偏激,有一定的片面性,這時(shí)候我們要做正面的引導(dǎo),我們必須把事實(shí)的真相也好,把事情的原委通過(guò)網(wǎng)絡(luò)給大家有一個(gè)交待,不能回避這些問(wèn)題。還有包括一些建議,工作上的一些建議,他們知道我的微博以后,通過(guò)這種方式向我反映情況。 [16:53]
[陳鳴明]:這次在人代會(huì)上,我對(duì)政府工作報(bào)告提了一個(gè)建議,就是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化的管理,不能忽略這點(diǎn)。而且現(xiàn)在微博不得了,他們說(shuō)有一百人的粉絲就相當(dāng)于一個(gè)黑板報(bào),一千人的粉絲就相當(dāng)于一個(gè)刊物,有十萬(wàn)的粉絲相當(dāng)于一個(gè)電視臺(tái),相當(dāng)于CCTV,不得了,這個(gè)速度非?。所以我們一定要重視這個(gè)。一是我們可以有一些正面的聲音出現(xiàn),不能說(shuō)都是其他一些,正面的聲音必須要有。另外,通過(guò)群眾反映情況,我們可以很直接的了解一些民意。另外,群眾的一些建議,我們可以及時(shí)的吸納。 [16:54]
[主持人]:其實(shí)可以看得出陳書(shū)記非常認(rèn)可用微博這樣一種形式來(lái)跟網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。其實(shí)我們?nèi)嗣窬W(wǎng)也有人民微博,粉絲用戶也是非常大的,我們非常希望陳書(shū)記能來(lái)人民網(wǎng)開(kāi)一個(gè)微博,和我們的網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。謝謝陳書(shū)記。 [16:54]
[主持人]:今天我們和網(wǎng)友探討了非常多的問(wèn)題,非常感謝陳書(shū)記,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整,還有抓住“2號(hào)文件”給黔西南州帶來(lái)的一些機(jī)遇。也是非常感謝陳書(shū)記在百忙之中抽空來(lái)人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇做客。由于時(shí)間的關(guān)系,今天的訪談到這里就要結(jié)束了,希望以后陳書(shū)記還有機(jī)會(huì)來(lái)我們這邊作客。謝謝您陳書(shū)記。各位網(wǎng)友再見(jiàn)。 [16:54]
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