黔西南州：“召回”不勝任干部，管用

2015年01月21日 09:26:02來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者：鄧子慶

據(jù)報(bào)道，貴州省黔西南州從去年10月開始實(shí)施不勝任現(xiàn)職干部“召回”管理辦法。兩個(gè)多月來，全州1231名“懶官”被“召回”(含處級(jí)干部59名)。其中，165人被轉(zhuǎn)崗或免職，67人待崗，9人被辭退或解聘，其余培訓(xùn)后回原崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過“召回”管理的干部總數(shù)是近5年來全州調(diào)整“不稱職”或“不勝任現(xiàn)職”干部的總和。

黨的十八大以來，隨著反“四風(fēng)”力度的加大和黨內(nèi)外對(duì)黨員干部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的不斷“加碼”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出“官不聊生”、“為官不易”之類的感嘆，新年“首虎”楊衛(wèi)澤就曾公開刊文大談“為官不易”。“為官不易”的思想誤區(qū)，很可能導(dǎo)致行為上的“為官不為”，對(duì)黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害。為治理“為官不為”，許多地方都開出了處方。黔西南州的干部“召回”制度就是一種有益的探索。

干部“召回”制度像一把利劍，對(duì)“懶散”之風(fēng)進(jìn)行了有力的打擊，人民群眾拍手稱快。正如當(dāng)?shù)匾恍└刹扛锌?ldquo;召回”制度實(shí)施以來，自己如履薄冰，不敢懶惰、不敢不干。對(duì)那些認(rèn)為提拔當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)就等于上了保險(xiǎn)、干與不干一個(gè)樣的干部來說，“召回”引起了大反應(yīng)，帶來了殺傷力。據(jù)黔西南州人社局去年11月考勤統(tǒng)計(jì)，無人遲到，各地窗口單位辦事效率提高最高達(dá)60%。

從某種角度上看，這種“召回”制度是干部退出機(jī)制的有益探索或補(bǔ)充。干部能上能下，多年前就已經(jīng)提出，但由于種種原因，局面很難打破。干部“召回”管理，暢通了干部“下”的渠道，讓干部被動(dòng)加壓，強(qiáng)化“無功便是過”、“干好干壞不一樣”的思想觀念，進(jìn)而增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，使“庸、懶、散、慢、浮”等不良作風(fēng)不斷消除。如此，召回了干部的良知，召回了黨的好作風(fēng)。

而且，相對(duì)于干部末位淘汰、優(yōu)勝劣汰等機(jī)制，“召回”制度更具靈活性。對(duì)不勝任現(xiàn)職干部實(shí)施“召回”后，黔西南州并沒有將其打入“冷宮”，而是進(jìn)行“維修”，該反思的反思，該教育的教育，該補(bǔ)給知識(shí)的補(bǔ)給知識(shí)。“維修”過關(guān)后，被“召回”的干部仍能回到原崗位。應(yīng)該說，這種制度設(shè)計(jì)兼具人性和理性，既非不問青紅皂白地“一棍子打死”，亦非無休止地“下不為例”。

總之，“召回”制度是對(duì)選人用人制度的一種創(chuàng)新，是治理“為官不為”的有益嘗試，如能在實(shí)踐中不斷完善，使之更加科學(xué)化、規(guī)范化，就能成為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的利器。(原標(biāo)題：“召回”不勝任干部，管用）